【摘 要】
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水是生命之源,但是全球范围正面临水资源短缺。我国人口众多,人均可利用水资源极度短缺,加之环境污染严重,水资源的合理利用迫在眉睫。经济发展城市化不断加快,我国大中小城
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水是生命之源,但是全球范围正面临水资源短缺。我国人口众多,人均可利用水资源极度短缺,加之环境污染严重,水资源的合理利用迫在眉睫。经济发展城市化不断加快,我国大中小城市都面临供水不足,管网建设陈旧,污水处理滞后等一系列问题。究其原因,是水务项目融资难、水务项目效率低下,水务行业亟待改革。近年来,我国政府出台一系列措施,鼓励有能力的投资者投入到基础设施行业的建设中。先后有一批资本雄厚的投资者开始采取先进的管理模式,即PPP模式进入水务项目建设领域,引入市场竞争机制,实现投资的多元化。PPP项目纷纷落户各地,水务市场前景广阔。但PPP项目落地难、政企关系平衡不易等问题仍困扰着整个水务行业。本文首先对PPP模式理论框架做了梳理,通过国内外水务项目PPP模式的比较研究,总结出适用于我国的运作模式和运作流程、一般路径。通过对B市水环境的进一步分析,得出B市基础设施尤其是水利设施发展空间巨大,但水务项目资金严重匮乏,引入PPP模式不仅解决融资难问题,更能带来良好的项目效益。选取B市威立雅PPP项目案例为基础,在项目管理理论基础上分析了B市威立雅PPP项目的合作背景、运作方式及项目主体,构建PPP水务项目新运作模式、运作流程及风险规避防范,为西部城市的水务项目管理提供经验借鉴。
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