我国是一个农业大国,农村人口占总人口的比重接近三分之二,且农村经济发展长期滞后,势必影响整个国家经济发展的速度。村干部作为农村的基层领导,担当着带领全村居民致富奔小康的历史重任。村干部代理机制是否有效直接关系到农村经济的发展及农民收入的增加。然而,随着经济的快速增长及外部环境的迅速转变,村干部代理机制存在的问题日渐突出。目前广大农村普遍存在的事实是:在贫困地区存在着严重的村干部缺位现象,即没人愿意接受委托去做村干部,或者即使上任了也是对贫穷现状麻木不仁,自甘堕落,不思拼搏;而经济发展水平较高的地区村干部也存在着不同程度的安于现状、不思进取的现象,大量延误了发展经济的机遇;在经济较发达的农村中虽然致富条件比较好,但由于部分干部创新意识不强,并未得到充分有效利用。村干部存在的种种问题延误了农村经济的发展,拉大了城乡差距,阻滞了整个农村经济增长的步伐。因此,对村干部代理机制进行深入的研究至关重要。首先,本文在开篇通过案例村的对比分析,发现初始禀赋相同但发展不同,而拥有不同初始禀赋的村却可以发展得同样好,充分说明了物质及自然条件不是农村经济发展的唯一重要因素,村干部的工作成效也是影响农村经济发展不可忽略的因素。然后通过对现有文献的总结研究,发现目前对村干部代理机制的研究不多,且大多数的研究者只是从约束制度上给予理论建议,真正模型化的少,进行分段专门研究的更是稀少。为了弥补这个不足,本文试图用博弈理论分析政府与村干部中的委托-代理关系。由于不同经济发展水平的村干部代理问题的情况不同,需要解决的问题和重点就不一样。因此,本文将按经济发展水平将行政村划分为三个阶段,即贫困农村、中等发展水平农村和发达水平的农村,对每阶段均按其现状分析其特点,并着重对可能影响村干部工作积极性的因素进行分析。然后在不同经济发展水平的行政村中村干部代理机制具体特点的探讨上,逐步建立博弈模