行政法视野下的农村环境污染防治研究

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改革开放以来,我国经济取得了一系列飞跃式的发展,农村经济也取得举世瞩目的成绩。然而,伴随着经济发展,农村环境质量每况日下。一方面,农村环境质量与广大人民群众生命和健康息息相关,同时事关经济可持续发展。另一方面,农村环境污染导致的群体性事件事关我国的社会稳定。如何有效的解决农村环境污染防治问题,关乎到我国可持续发展战略的实现,更关乎到我国社会稳定和广大农村居民的身体健康。本文采用行政法研究视角,借鉴发达国家农村环境污染防治的成功经验,结合我国农村环境行政法制的现状和问题,提出我国农村环境污染防治应该立足于完善立法、加强执法、完善司法三个方面,同时加大财政投入和金融支持,完善法律监督,完善公众参与制度,赋予民间环保组织应有的法律地位,以期有效防治农村环境污染,改善农村环境质量。首先,本文第一章详细介绍了论文研究背景,研究的意义(理论意义和实践意义),国内外研究综述,基于此提出文献分析法、案例分析法、比较研究法三种研究方法。其次,本文第二部分对农村与农村环境、农村环境污染、行政法防治以及相关概念进行了介绍,并从依法行政理论、环境正义理论和可持续发展介绍了农村环境污染防治的理论基础,阐释了农村环境污染防治的价值。再次,论文第三部分主要从立法、执法、司法三个方面阐明我国农村环境污染防治的行政法制现状及问题,本部分主要从立法思想不健全、法律法规不健全、农村环境执法者缺陷、农村环境执法机构不健全、司法组织存在缺陷五个方面详细阐述。紧接着在第四部分,详细介绍了国外发达国家农村环境污染防治的立法、执法和司法现状及特点,以资为我国农村环境污染防治提供重要借鉴意义。论文第五部分基于以上问题和分析,以树立科学立法理念为前提,提出建立健全法律法规,加强执法和完善司法的改革举措,以期形成全面的农村环境污染防治体系。论文最后一部分为结论,指出农村环境污染防治是一项长期的复杂性工程,需要不断完善法律法规和执法、司法制度,使农村环境污染得到有效防治。
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