本文通过对“七五”期间，国家重点建设项目——天然脂肪醇项目相关情况的剖析，研究了当前企业经营生产中出现的一个矛盾现象：在试车投产成功，产生一定的经济效益，市场前景看好的条件下，企业却无力启动生产，装置设备停产了近三年，陷入亏损严重的困境。这个问题的原因何在呢？ 文章具体分析了该问题的产生原因及其后果。由此着眼于整个国有企业，在综合了有关的研究成果和数据的基础上，讨论了国有企业在经济转轨时期过度负债问题的特征、成因以及严重后果，分析比较了几套解决方案的优劣。最后，结合国家最新的政策精神和企业的实际情况，提出了解决问题的方案。企业已经向国家经贸委提出了债转股申请，现正在积极运作之中。 本文在实际工作的基础上，综合运用了系统工程、财务管理、技术经济的有关知识和方法，理论联系实际，在有关领导和部门的指导和配合下，作了大量数据的测算和整理工作，有一定的可操作性。对本企业今后的发展将会产生积极影响，对同类企业可以起到一定的借鉴作用。