珠海港经济发展模式及对策研究

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2000年交通部明确珠海港为沿海20个主枢纽港之一,珠海港作为国家综合运输体系的重要枢纽和沿海主要港口,不仅是珠海市加快工业化进程,发展高新技术产业和临海工业的重要基础设施;是珠海市扩大对外开放、全面参与国际经济合作与竞争的重要的战略资源;是珠海市全面落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、实现珠海市经济协调发展的有力的重要支撑,也是珠海市建设富裕型小康社会实现现代化的重要依托。作为珠江口西岸条件最为优越的深水良港,随着珠海港规模的不断扩大,辐射能力不断的提高,它对广大腹地,特别是珠三角西部地区的经济发展将发挥越来越大的促进作用。目前,国外一些先进港口已经逐步迈进第四代港口,而珠海港仍处于向第三代港口的发展过程中,距离第四代港口的要求还有很大差距。在此背景下,挖掘世界先进港口的发展模式,剖析世界先进港口的管理模式、经济结构及保障机制,对比珠海港现存的管理模式、经济结构及保障机制,在此基础上提出前瞻性的建议和发展对策,有利于珠海港实现跨越式的发展,具有重要的现实意义。本文共分为五个部分:第一部分分析了研究珠海港经济发展模式的选题背景与意义,综述了国内外关于港口经济发展模式研究的理论与成果,并指出了本文的创新之处。第二部分阐述了珠海港目前的发展状况,分别从珠海港目前的管理模式、经济结构、珠海港运行的保障机制等三方面展开。第三部分运用法经济学有关理论知识分析了珠海港现行发展模式存在的主要问题。首先,指出了珠海港现行发展模式存在的两个主要问题。一个是港口建设的投资冲动问题,另一个是港口运营的市场垄断问题。其次,运用新制度主义法经济学、公共选择理论和可竞争市场理论分析了上述主要问题的成因及可能得解决途径。第四部分挖掘了国外先进港口的管理模型,特别是地主港管理模式;并以鹿特丹港、安特卫普港、新加坡港等世界著名港口为例剖析了国外先进港口的经济结构;还以美国为例分析国外先进港口的保障机制。第五部分在对比分析第二部分珠海港目前发展状况和第四部分国外先进港口发展模式的基础上,提出了珠海港经济发展的对策。本文通过研究发现,首先要明确政府对港口管理应当体现在政策支持的政府管理模式定位以及珠海港经济区将建设世界级船舶和海洋工程装备制造基地、国家级清洁能源、石油化工基地、区域性国际物流中心和国际休闲旅游度假区的产业发展定位。其次,需要完善金融、保险、税收、财政制度,促进港口经济的良性发展,要加快港口交通运输网络基础设施建设,为港口构建物流服务供应链提供基础条件;加大港口经营政策扶植力度;进一步提高通关效率。最后,要树立人才资源是第一资源的战略思想。
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