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拥有丰富稀土资源的我国,长期以来向全球廉价供应着占绝对比重的稀土产品,导致稀土资源储量快速减少,环境遭到破坏,稀土资源保护势在必行。重新认识稀土资源的稀有性和战略性,并采取措施予以保护,是我国面临的重要课题。对我国稀土资源出口问题的探讨,需要有相关理论的支持。资源稀缺理论和原理,为我国实施对稀土资源的生产和出口进行管理提供了理论依据;稀土出口也必须遵照可持续发展理论,保证稀土资源的可持续开发和贸易;贫困化增长理论也为我国稀土贸易敲响了警钟;博弈论也将对我国稀土贸易政策提供指导。世界稀土资源含量较少,分布较为分散,蕴藏量有限,中国、美国、俄罗斯和澳大利亚等国是主要储藏国,中国的探明储量、开采量和出口量均居世界首位。中国是全球稀土主要供给国,而美国、日本、欧盟等发达国家是主要需求国。从我国稀土资源特征来看,分布较为广泛,相对较为集中;从稀土性质来看,轻、重稀土在地理分布上明显呈现北轻南重的特点。我国基本形成了较为完整的稀土工业体系。从稀土产业特点来看,市场集中度较低,无序竞争严重,效率和收益比较低。面临的问题主要包括:资源过度开发、环境遭受破坏、行业结构不合理、价格严重背离价值和出口无序无节制。我国稀土于1970年代初开始出口,在此之后持续增长,2003年以后出口开始下降。我国稀土出口规模庞大,在国际市场占有重要地位;稀土出口方向较为集中,日本、美国和欧盟等少数国家占有绝对的比重;稀土出口价格较低,国际定价权缺失;稀土产品出口的经济效益差;出口管制政策不完善。当前,围绕稀土资源的全球竞争有加剧的趋势,与我国相关的稀土出口争端频现。我国在稀土出口方面面临的问题带有系统性,稀土资源可持续发展面临严峻局面;在稀土产品国际定价全方面长期处于缺失状态;政府针对稀土贸易的管理不够严格和完善,管理盲区仍然大量存在;稀土资源战略储备问题也是我国亟待面对的课题。针对我国稀土资源出口问题,必须采取相应的对策,其问题焦点主要集中在如何提高稀土产业的国际竞争力;如何有效应对全球稀土产业格局变化和稀土国际争端;如何实现对稀土出口管理的科学化;如何提高稀土产品国际定价权地位;如何构建稀土战略储备的对策等方面。