国家审计对国有企业薪酬规则公平的影响研究

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维护社会公平正义一直是国家治理的目标之一,薪酬公平作为社会公平的重要内容也就成为了全社会关注的重点。近年来被频繁曝出的国有企业高管“天价薪酬”以及其它薪酬分配结果不公平的问题,一定程度上反映了企业薪酬分配规则不公平的问题。因此,要想更好地解决国有企业薪酬不公平问题,最重要的是要解决薪酬规则不公平问题。探究哪些因素会影响国有企业薪酬规则公平,也就成为了解决这一问题的重要思路。国家审计作为国家治理体系中重要的外部监督机制,促进社会公平正义也就成为了国家审计的目标之一。同时,国家审计监督功能的发挥能促进国有企业治理水平的提高。国有企业薪酬规则公平既是社会公平的重要内容,又是国有企业治理的重要内容。那么,国家审计是否能够促进国有企业薪酬规则公平?本文对此问题进行探究,具有重要意义。本文基于公平理论、薪酬理论、国家审计治理功能理论,选取2010-2020年在我国深沪证券交易所A股上市的实际控制人为中央企业的公司作为研究样本,采用高管与员工薪酬粘性差距作为薪酬规则公平的衡量指标,实证研究国家审计对国有企业薪酬规则公平的影响。研究发现:(1)国家审计能够缩小国有企业高管与员工薪酬粘性差距;(2)这一作用效果是通过对高管权力的监督与制约实现的,且在内部控制水平较好的情况下这一效果更明显;(3)在垄断性国有企业、外部法治环境较好的条件下,国家审计缩小国有企业高管与员工薪酬粘性差距的效果更为显著。本文丰富了国有企业薪酬相关研究以及国家审计在国企治理方面的研究,为促进国有企业薪酬规则公平提供了有益借鉴。
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