呼和浩特市食品安全监管中的问题、原因及对策

来源 :内蒙古师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qinzhenxing
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“民以食为天,食以安为先”,食品安全关系着人民群众的身体健康、生命安全,关系着社会的和谐与稳定。近年来,随着呼和浩特市经济的高速发展,食品加工产业同样发展壮大,随之而来的食品安全问题也日益突出,食品安全监管的难度也越来越大。本文以呼和浩特市作为研究对象,运用文献研究、归纳分析、比较分析、实证研究等方法,结合食品安全监管相关理论,在充分了解呼和浩特市食品安全监管问题的基础上,分析食品安全监管问题产生的原因,借鉴国内部分省市和国外部分发达国家的先进做法和经验,有针对性地对呼和浩特市食品安全监管提出切实可行的改善建议。这些研究不仅具有现实意义和客观必要性,同时也可以为国内大多数城市提供经验借鉴。呼和浩特市食品安全监管工作已取得了一定成效,即食品安全工作的法制建设进一步加强、食品安全工作责任体系逐步完善、食品安全监管能力大幅度提升、食品安全执法行政与刑事司法衔接机制不断完善、社会公众食品安全意识明显增强、食品安全长效监管机制初步形成。但是,呼和浩特市食品安全监管工作仍然监管不到位;监管难度大;监管力量薄弱;监管力度不强等一系列问题。引起这些问题的原因是复杂的、多方面的,包含相关配套地方性法规不完善、食品安全监管体制尚未改革彻底、食品生产经营者主体责任意识淡薄、食品安全检验技术支持和专业人才不足、食品安全信息化建设滞后、部门之间统筹协调机制发挥不到位等因素。鉴于以上分析和研究结果,结合国内福建省、襄阳市、济南市和美国、欧盟、日本、瑞士等国家的先进经验得到的启示,本文提出完善呼和浩特市食品安全监管的对策建议,涉及加快法规制度建设,创新监管技术和方法、促进食品产业健康发展、加强部门协作、提高食品安全保障能力、构筑食品安全群防共治格局六个方面,具体措施包含完善食品安全法规和标准;提高检测技术,增强检验综合实力;运用“大数据”和“互联网+”手段加快食品安全信息化建设;建立全面的信用体系和追溯体系;推广食品加工园区,促进食品产业健康发展;加强部门联和协作,强化食品综合治理;建立食品安全风险清单,实行分级监管;提升食品安全突发事件应急管理能力;加强食品安全法律法规宣传贯彻力度;强化政务公开,正确引导社会舆论方向;发挥消费者协会和食品相关行业协会“桥梁”作用,强化社会公众监督等。这为今后市政府和相关部门进一步完善呼和浩特市食品安全监管机制、加强食品安全综合治理作出参考。
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