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随着人类刑罚理念的不断推进,监禁刑罚单纯的惩罚、报应观念已被非监禁刑罚的矫正、教育观念逐步取代。作为非监禁刑罚的典型代表——社区矫正,最初源于欧美西方国家。世界各国刑罚社会化、刑罚人道化、刑罚轻缓化的进程促进了社区矫正的蓬勃发展,社区矫正也反映了人类行刑制度由监禁处遇转向为社区处遇的发展趋势,体现了刑事处罚制度从严宽的历史发展规律。为了适应刑罚理念的发展规律和行刑社会化、人道化的发展趋势,不断推进我国的行刑制度改革,与我国宽严相济的刑事政策相适应,21世纪初我国开展了社区矫正的试点工作。我们经过十多年的不懈努力,社区矫正取得了巨大的成就,在司法实践中发挥着积极的作用。但限于我国的基本国情,社区矫正的总体发展水平现在仍然较低,发展道路也面临着巨大困境,必须在反思现实状况的基础上,为其寻求新的发展出路,并对这一制度进行完善。尽管《刑法修正案(八)》和新《刑事诉讼法》明确了其法律地位,但与欧美国家相比,其还有许多不足之处。为了推进我国社区矫正的不断深入发展,符合我国的宽严相济刑事政策的要求,在此,笔者首先阐述了社区矫正的基本内涵、社区矫正的特征及其产生的理论基础理,介绍了社区矫正在国外的形成与发展,并对国外社区矫正的主要模式进行了介绍。然后通过对安阳市A区的调查,分析社区矫正在我国实际工作当中困境,提出当前我国社区矫正存在的主要问题,最后针对这些问题,根据国外经验和当前我国的经济基础、文化背景和相关的刑事政策提出了完善我国社区矫正的完善对策。希望对我国社区矫正的发展尽绵薄之力。 本文除去摘要和结语,共分为四个部分: 第一部分首先阐述了社区矫正的概念,对社区矫正的基本内涵做了界定,让大家对社区矫正有一个全面的正确理解。其次,对社区矫正的特征进行分析,即社区矫正的非监禁性、惩罚性、社会性及轻缓性,对社区矫正有直观的理解。对社区矫正的理论基础进行整理,即刑罚的人道主义观念、刑法的歉抑性精神、犯罪学的标签理论、深化的复归理论、刑罚经济性原则和复归性司法理念,在此基础上印证社区矫正符合刑罚观念的发展。最后,介绍了国外社区矫正的形成与发展,以及国外社区矫正的主要模式,为我国社区矫正的不断深入发展提供参考。 第二部分首先介绍了社区矫正在我国的形成与发展历程,主要介绍了社区矫正在我国当时特定经济、文化背景下发展的雏形,以及后来我国相关法律对社区矫正的具体规定。其次以安阳市A区社区矫正工作为调查对象,阐述A区社区矫正的现状及其主要做法,对下面以A区社区矫正为例提出我国社区矫正工作存在的问题起到关键作用。 第三部分针对A区社区矫正工作的现状及其做法为例,从我国社区矫正的相关立法、社区矫正队伍的建设、社区矫正工作开展的社区环境、社区矫正经费的拨付以及我国民众的的刑罚观念提出我国社区矫正普遍存在的主要问题。 第四部分笔者针对我国社区矫正在本土化制约当中存在的问题,从完善相关法律制度,社区矫正队伍建设,更新刑罚观念几方面提出自己的善言建议。