随着城市经济的发展，城市交通在某种程度上影响着城市经济进一步的发展及人民生活水平的提高。进入市场经济后，传统的城市公共交通行业逐渐走向市场，由于公交行业服务的特殊性，只能在满足社会效益的前提下，谋求自身的发展，充分体现其以人为本的服务理念。过去，企业决策者往往不必考虑经营的状况问题，造成公交行业的普遍亏损和服务质量的低下。不能体现公交行业服务大多数人民，节约资源的宗旨。总结以往的经验，笔者认为公交行业的发展必须遵循市场经济规律。必须要求决策者对公交行业的客流市场作出客观的分析，并在科学的理论指导下进行决策。 城市公共交通企业的基本任务是以运营服务为中心，努力为乘客提供安全、迅速、方便、准点、舒适的乘车条件。按乘客流动的实际需要，保证一定的行车间隔和行车时间，循环往复运行。为适应客流变化的需要，公交企业的调度人员应灵活机动地调度车辆。对于不同季节、不同时间、不同区段、不同流向的客流变化情况，要积累资料，搞好运营服务的同时，最大限度地实现自身的经济效益和社会效益。 公共汽车交通，是定时、定线行驶并按客流量、流向时空分布的变化而不断调节的服务系统。这个系统能否正常和有效地运行，不仅取决于道路和车辆等条件，还在很大程度上有赖于营运管理手段是否先进，其中最重要的是车辆调度的优化。过去由于调度方式的落后，造成车辆运行秩序的混乱，严重影响了公共客运的服务质量和社会信誉，同时也直接影响其经济效益。 从城市的整体利益看，公共交通是一种耗费小、效能高的交通方式，具有私人交通不可替代的长处。城市用地的有限性，是制约城市发展的主要因素，目前世界各大城市都采取扶植公共交通的措施，公共交通在不断提高整体服务水平的同时，必将在城市客运交通中占据主导地位。 本文以深圳公交行业的现状分析入手，以公交行业生产调度组织的基本理论为指导，对客流规律，线路运营进行了分析，同时分析了国外的先进生产调度方法，在此基础上，建立了生产调度的模型，并进行了分析，同时提出深圳公交今后发展的对策，为进一步发挥深圳公交在国民经济中的作用和实现其良好的发展提出一些建议。