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引言部分:首先介绍了本文的写作背景和理由,其次概述了本文将要解决的主要问题。 第一部分:基本理论概念的介绍 为了顺利的探讨本文的主旨,在这一部分,共分五节对基本理论概念进行介绍。重点介绍了:行政立法的历史沿革,这让我们对行政立法的发展有了了解;行政立法的概念,要解决什么是行政立法;行政立法的性质,从立法权力的来源为依据,得出授权立法和职权立法分别是立法行为和行政行为;要谈行政立法就不得不关注抽象行政行为这个法律术语,因为抽象行政行为在我国的法律理论和法律实践上都有举足轻重的