电能于“国”(国家)于“家”(家庭)攸关重要,是现代社会发展进步不可或缺的重要能源。可以说,“电能”犹若给现代社会装上一对风火轮,在电能的促动下,正以前所未有的速度向前发展着。电能有无尽的潜力,但电能潜力的发挥,需要的不仅是人类的挖掘,同时还需要人类对电能合理的利用。一个国家或地区,如果自身电能体系越完善,电力制度越成熟,电力市场越活跃,则其电能的作用往往发挥得更加淋漓尽致。这从欧洲、北美洲等一些发达国家电力的利用情况可以佐证。这其实就指出一个问题:电能,有其无穷价值;但是,电能无穷价值的发挥,依赖人类的合理利用。对于电能的合理利用,实质上主要取决于政府对于电力市场的合理监管。政府作为社会公共事务当然的管理者,监管电网的职责当然是由政府来承担。而政府监管效果直接影响本国电力市场的发展,甚至于影响本国在国际电力市场上的竞争力。因此,探讨政府何以有效监管本国电网的运营,独具特别意义,而这也是本篇文章写作的初衷。文章正文总计七个部分。主要是循着“是什么”,“为什么”,“怎么样”和“为什么”的格局而铺开。首先,绪论部分内容包括三部分,主要分别从“文章研究的背景和意义”,“研究的思路、方法和框架”以及对“中外政府电网监管研究成果的简单述评”等方面进行陈述;其次,第二部分着墨于解析“政府电网监管权”,主旨在于指出政府电网监管权不仅仅是权力,更加是一种职责,并期冀政府在监管电网过程中本着“尽职者”的心态;第三部分主要研究政府电网监管权的必要性是基于两个方面:一是电能之于社会的何其重要性;另一个是出于政府电网监管权也是一个需要限制的权力;第四部分主要分析我国政府电网监管存在的问题,其中包括意识和体制等层面的问题,旨在指出我国政府监管的弊端,总结我国政府监管的经验;第五部分分析相关发达国家政府电网监管的实际,以期从中借鉴合理科学的经验;第六部分与第四部分相互呼应,针对第四部分所存在的问题而提出相对应的解决方法;第七部分是文章的总结段,指出现阶段我国政府电网监管改革的难点,以及对计划经济下已然建立起来的政府电网监管体制要持科学认识的态度去批判及改革。