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环境作为一种复合性资源,其污染具有负外部性,尤其是空气污染,不仅制约着社会经济可持续发展,而且是影响居民健康的一个主要风险。单靠市场自动调节难以达到解决空气污染问题的目标,必须由政府通过环境规制手段来解决。因此,对空气污染治理规制政策进行有效的评估具有十分重要的意义,只有合理高效的环境规制政策才能实现环境与居民健康的双赢。鉴于此,本文以2016年G20峰会期间浙江省颁布的《浙江省大气污染防治条例》为例,对环境规制政策的治理效应进行综合测度评价。一方面,基于精确断点回归并结合核密度曲线识别环境规制政策对举办城市杭州市空气质量的直接效应,具体包括短期效应、长期效应。另一方面,在政策直接效应的基础上,通过多断点回归确定空气质量断点值后在季节、年龄多维度视角分析不同等级空气质量对居民健康的影响,分析空气污染恶化对居民健康的逆向效应,在此基础上运用健康生产函数将政策带来的空气质量变化所造成的居民健康效应进行货币化估计,为已有环境规制政策的改进提供科学依据。环境规制政策对空气质量直接效应的研究表明:（1）政策直接效应显著,成效斐然,有效降低了杭州市AQI指数和PM10、SO2、O3三种大气污染物的浓度,空气质量朝着积极的方向转变,但存在治理结构不合理,投入偏向性问题,对CO、NO2污染物的治理调控效果不佳;（2）短期效应和长期效应不存在显著性差异,政策具有很强的延续性,均产生了较好的规制效果,没有随着时间的推移形成“环境规制软约束”的现象;（3）通过核密度曲线和区间概率估计发现政策调控作用存在季节性成效差异,对秋冬季调控效果出色,对春夏季调控效果欠佳,以往空气污染“冬高夏低”的季节特征减弱。环境规制政策对居民健康间接效应的研究表明:通过环境规制政策对空气质量调控这一路径能间接影响患者健康损失。（1）空气质量断点值出现在AQI=100处,对处于轻度污染的空气质量进行调控能有效减少患者健康损失,具有显著正向效应,但对处于中度及以上污染的空气质量进行调控对患者健康损失难以产生影响,正向效应消失;（2）多维度视角下研究发现在AQI=10 0断点处,不同年龄层和不同季节的患者健康效应存在差异。在空气质量产生处理效应的节点,发现短期效应和长期效应下空气污染恶化会导致患者住院费用和住院天数的上升。对60岁以下患者住院费用和住院天数的逆向效应显著,但对60岁以上患者不存在负面效应。此外,对冬季患者健康损失影响最大,对春秋季患者健康损失影响较大,对夏季患者健康损失影响最小,通过环境规制政策对空气污染的治理间接改善了这一现象;（3）环境传导机制下通过《防治条例》对空气污染的有效治理这一路径间接对居民健康产生了正向效应,减少了空气污染对浙江省居民健康的经济损失。通过核密度曲线和区间估计发现《防治条例》带来的空气质量变化造成患者住院费用位于低费用区间的概率上升了7.58%,其中60岁以下患者住院费用位于低费用区间的概率上升了13.66%,冬季患者住院费用位于低费用区间的概率上升了16.78%。此外,政策实施后浙江省因空气污染而导致的住院人数、住院天数、住院费用有了显著的下降,与2015年相比,杭州市2017年因空气污染而导致的住院人数减少了9.58万人次、住院天数下降99.63万天、节约住院费用10.49亿元,在此意义上,《防治条例》对居民健康的间接效应显著,实现了环境与居民健康的双赢。本文的学术贡献体现在以下三点:第一,丰富了环境规制政策效应测度问题的解决方法,创新性地提出了一种评价环境规制政策是否具有延续性的思路,为空气污染对居民健康经济损失研究提供了理论参考;第二,基于环境传导机制,从多维度视角出发,重点运用断点回归设计,并结合核密度曲线和区间概率估计对环境规制政策的直接效应、间接效应做出了综合测度评价,更深层次探究了特定区域下环境规制政策、空气质量、居民健康三者之间的关系;第三,主题选择以关注中国地方政府治理的关键和棘手问题为切入点,敦促政策制定者从多个角度和维度检查既有政策,弥补先前政策的不足,促使环境规制政策更加合理化、科学化、高效化,为达成最优环境规制绩效目标提供良好的保证。