目前，旅游合同的研究，一直是国内法学研究相当薄弱的地方，而专门针对旅游合同格式条款的研究则更是为数甚少。一方面，旅游市场蓬勃发展，而另一方面，旅游立法欠缺，这与我国加入WTO后所应具备的健全、有序、与国际接轨的法制环境不相适应。笔者认为，面对旅游业的高速发展，旅游纠纷的日益增多，旅游立法的欠缺这一现状，研究旅游合同的格式条款问题是极具理论价值和现实意义的。本文根据《合同法》、《消费者权益保护法》等法律、法规，结合相关旅游实例，以理论研究和资料分析相结合的方法对旅游合同的格式条款问题进行深入、系统的分析和研究，并提出自己的想法和建议。论文共分四章，全文约4万字。首先，文章确定从旅游合同的狭义角度来研究旅游合同格式条款，即当事人仅限定在旅游业者与旅游者双方。指出旅游的特点、旅游合同格式条款的本质特征。其次，对于旅游示范合同进行了形式与实质分析，得出结论，旅游示范合同实质沦为旅游格式合同。值得注意的是，无论旅游合同格式条款，还是旅游示范合同，都不可避免地具有行业保护色彩。文章列举出典型的案例及格式条款、示范合同，归纳、总结出行业保护的根源在于行政主管部门的部门利益导向。旅游合同格式条款无法摆脱行业保护的“背景”，实际上已经成为旅行社赚取不平等利益的工具，而旅游行政主管部门也因此获益。该部分是文章的重中之重。最后，分析旅游合同格式条款的利弊、规制问题。格式条款之节约成本、提高效率自不必说，但从公平、合理的角度来讲，旅游合同格式条款已经很大程度上脱离了这个天平。旅行社通过一些不对称、不公平的条款来侵害旅游者的利益已不鲜见。如何对其弊端进行合理、有效的规制，文章分析了几个典型的国家和地区的规制模式。总结出，以立法、司法、行政规制和行业自律四种形式规制符合我国实际情况。同时作者认为，为了适应当前的旅游市场现状，尽快制定旅游合同相关法律。因为，行业保护使得旅游者的利益大受侵害，高位阶法律可以最大限度平衡旅游合同双方当事人利益，而且可以规范目前的复杂的旅游合同关系。今年“两会”代表提出制定《旅游法》的议案，可谓应时而出。另外，应当在有条件时，成立旅游者保护组织来代表旅游者维权。