【摘 要】
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全球海洋经济发展迅猛,海上运输业、海洋油气业、海洋工程建筑业、滨海旅游业及捕捞养殖业日益活跃,但导致了海上通航环境更加复杂,海上作业日趋繁忙,海域污染压力陡增,应急
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全球海洋经济发展迅猛,海上运输业、海洋油气业、海洋工程建筑业、滨海旅游业及捕捞养殖业日益活跃,但导致了海上通航环境更加复杂,海上作业日趋繁忙,海域污染压力陡增,应急处置任务艰巨,保障民生使命更加重大。北部海域作为我国海上各项活动十分繁忙的水域,海上安全形势复杂而严峻。为此,全力以赴做好北部海域的海上应急处置工作则成为保护人民群众切身利益的一件重中之重的大事。交通运输部救捞系统作为国家海上专业救助队伍,主要承担对中国水域发生的海上突发事件的应急处置、人命救助、船舶和财产救助、沉船沉物打捞、海上消防、清除溢油污染等多项使命。同时,代表中国政府履行有关国际公约和海运双边协定的义务。当前,救捞系统在北部海域部署了救助船舶、航空器等海上专业救助力量开展应急处置工作,虽然取得了一定的成效,但在海上专业救助力量配置方面仍存在一些亟待解决的问题,仍有进一步充分发挥专业救助力量作用的空间。本文结合自身从事海上应急救助、抢险打捞的工作实践,在调查研究、统计分析的基础上,对北部海域的国家海上专业救助力量现状进行分析,研究了影响海上专业救助力量配置的因素,旨在发现国家海上专业救助力量部署配置针对性相对不强,应急处置能力未得到充分发挥等问题,并提出了配置方案和建设规划,以进一步提高北部海域水域的海上救助抢险能力和水平,主动适应和充分满足北部海域水域上广大涉海人民群众的应急需求,为积极推动我国海洋经济发展,促进经济社会和谐稳定做出一定的贡献。
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