盛世才(1894年1月12日—1970年7月13日)，辽宁开源人。1930年时应金树仁之聘，入迪化（今乌鲁木齐）任督办公署上校参谋。不久，新疆局势出现动荡，金树仁逞兵出讨，盛世才遂逐渐掌握兵权。1933年“四·一二政变”发生后，盛世才成为新疆临时督办，开始了对新疆的统治。执政之后，盛世才制定了一系列恢复和发展经济的重大措施，涉及农、牧、工商、工矿、交通运输、财政金融、商业贸易等方面。盛世才执政时期制定的经济政策内容广泛，具有一定的可行性，本文旨在对这一时期经济的恢复和发展进行研究，以期对今天新疆的经济建设提供一定的参考。本文在详细分析史料的基础上，力图对盛世才执政时期的经济状况进行全面而系统的研究。全文分为四个部分：第一部分“盛世才执政初期所面临的经济破败状况”。主要描述了由于金树仁统治时期新疆社会的不稳定，连年战争，以致于盛世才统治初期新疆农业凋蔽，牧业倒退、交通运输不畅、工业规模小，设备落后、财政金融混乱及对外贸易停滞不前，新疆经济发展严重滞后。第二部分“盛世才为恢复发展经济采取的重大措施”。着重介绍盛世才在不同时段采取的不同经济措施。盛世才执政之后不久，确立了“八大宣言”的政策，后又演变为“六大政策”，这些都成为新疆省政府的施政纲领。在“六大政策”的指导下，盛世才制定了一系列恢复和发展经济的重大措施，涉及农、牧、工商、工矿、交通运输、财政金融、商业贸易等方面。20世纪30年代末至40年代初，在苏联专家的指导下和中国共产党的参与下，制定了“第一期三年计划”和“第二期三年计划”，对新疆农、牧、交通、工矿、财政各业的发展目标和任务做了比较明确的<WP=3>规定。第三部分“新疆经济的恢复和发展”。详细叙述了盛世才实行发展经济的措施后，新疆经济获得了巨大的发展。农业有了一定的恢复和进步，牲畜数量增多，品种得到改良、交通运输业水平进一步提高、近代工业快速发展、财政金融业局势好转、商业和贸易开始繁荣起来。第四部分“结语”总结了盛世才执政时期新疆经济较快发展的原因和经验教训。盛世才是新疆近现代史上举足轻重的人物，也是一位颇具争议的历史人物。人们站在不同的政治立场上，对其或褒或贬，评价各异。但不容否认，盛世才执政时期，新疆经济与金树仁时期相比，确实有了较大的发展。此时期新疆的各项建设事业能够有计划、有步骤地进行，得益于盛世才制定的各项政策，从而使这一时期新疆经济得到了迅速的恢复和发展。本文引用了大量的档案、文件、报刊、回忆录等，尤其是档案资料为本文的撰写提供了新的史料，充实了文章的材料来源。本文的研究主要是在详细分析史料的基础上运用传统历史学研究方法、统计学方法和对比研究方法。