任务型组织资源获取问题研究

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近些年来,随着社会生活复杂性和不确定性程度的日益提高,非常规性任务大量涌现,任务型组织越来越多地活跃在社会生活的各个领域,其功能也越来越显性化。任务型组织(包括常规组织中的临时机构)是为承担非常规性任务而设立或成立的一类组织,它所承担的非常规任务一般说来具有很强的复杂性、不确定性、变动性,最为重要的是,这些任务往往是一次性出现的任务,不具有重复出现的特征,由此决定了任务型组织是“一项任务,一个组织”的组织现象,与常规组织强调长期性和稳定性的组织特征有着明显的不同。任务型组织与常规组织的这一根本性区别也会反映到它的资源获取上来。任务型组织获取资源仅仅是为了完成特定任务而进行的一次资源聚合,它不会像常规组织那样长期地保有资源甚至储备资源。常规组织的做法在低度复杂性和低度不确定性条件下是合理的,资源的长期保有甚至进行资源储备可以在新的任务出现的时候随时调动起解决任务的资源。但是,在高度复杂性和高度不确定性的条件下,这样做既不经济也不合理,甚至会造成巨大的资源浪费。因为,在高度复杂性和不确定性条件下,应对新的任务所需的资源也是不确定的。因此,任务型组织不像常规组织那样占有和控制资源,而是根据任务的需要而直接地从社会中获取资源,一旦任务完成,随着组织的解散,资源也就重新回归社会。在资源获取过程中,任务型组织更加强调基于信任基础上的合作而不是竞争,合作是任务型组织资源获取的根本途径,任务型组织的成功就在于着力塑造一种基于信任的合作氛围。任务型组织需要从不同方面动员各种可能的资源和力量,去应对复杂的任务,由此形成了典型的网络形态的组织结构,尤其是在涉及到跨部门、跨组织、跨地区,甚至跨越国界的问题时,任务型组织的合作基质和网络结构特征就更为典型。与常规组织资源获取上的竞争和控制相比,任务型组织在信任和合作基础上的资源获取会显得更为有效,它不仅使其能够赢得外界的广泛赞誉,得到包括社会心理和舆论等多种资源的大力支持,而且能够促使组织成员充分发挥其积极性和主动性。特别是当承担任务行动的进展顺利的话,它的资源获取能力就会递进增强。任务型组织对外部资源的依赖性更强,资源需求的标准更高,资源需求种类更复杂,资源获取手段更为多样化。由于任务型组织因任务而设立,之后便很快地投入到工作之中,若在危急时刻,此类组织的设立和运作就更为紧迫。这就要求它必须能够在很短的时间内聚集到所需的资源,否则工作将无法开展下去。就资源的种类来看,任务型组织也明显不同于常规组织。常规组织是建立在分工原则基础上的组织形态,由于常规任务的相似性以及出于对资源控制的需要,它在资源需求的类型上几乎是相同的。所以,常规组织不仅在内部存在着资源竞争的问题,而且在常规组织之间,出于资源争夺的竞争可能更为激烈。对任务型组织来说,每一次的任务都是不同的,对资源的需求也不表现出对资源的长期保有和控制,同时,在资源的需求类型方面也不求面面俱到,而是极有针对性地获取资源,即仅仅努力获取那些对完成任务有直接性价值的资源,因而,有着常规组织所不具有的优势。特别是在获取社会心理资源、舆论资源等“软资源”方面,任务型组织所具有的获取能力是常规组织所望尘莫及的。至于组织理论以及实践长期求而不得的组织成员奉献精神和合作意识等,在任务型组织内部也是较容易生成的,它们也是极其宝贵的资源。在获取的途径方面,与常规组织重视正规途径,尽力排斥非正规途径不同,任务型组织在充分利用正式途径的基础上,也十分看重资源获取的非正式途径。由于任务的非常规性和紧迫性,非正式的资源获取途径会在资源获取中发挥较大的作用。
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