资源型城市转型发展研究——以临汾市为例

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随着全球化的深入发展,国内外资源环境及利益关系深刻巨变,加之人们观念的改变,各种新矛盾涌现,资源型城市发展面临新的挑战,这直接关系到城市本身乃至区域和国家的长远发展大局。新时期资源型城市面临的问题已不仅仅是选择合适的替代产业的问题,更关键的是要科学审视资源型城市的自身状况,量身定做适合自身的转型发展之路。这比单一的调整产业结构问题要复杂许多,更具有挑战性,不仅需要借鉴科学的理论基础,还要借鉴国内外已有的成功转型经验。因此,通过对比国内外资源型城市转型发展成果,对具体城市的现实问题进行研究并提出转型发展对策建议,并通过其实践检验来指导所有资源型城市转型发展,是当前破解资源型城市转型发展问题的首要选择。  临汾市是山西省重要的煤炭产区之一,也是属于计划经济时期兴起的资源型城市。改革开放以来,凭借其丰富的煤炭等矿产资源,临汾市为山西乃至全国发展提供了巨大经济支持。在新时期,随着国内外环境的深刻变化以及煤炭资源枯竭等原因,临汾市的发展面临一系列新的困境。其中资源枯竭、生态环境破坏严重、安全形势严峻、资源分配不均等引发的各种矛盾冲突尤为严重。矛盾激化使临汾市转型跨越发展举步维艰。为了提高临汾市的城市竞争力,改善人居环境,实现临汾市经济社会环境的转型跨越发展,就要尽早转变发展方式、统筹城乡发展、完善各项社会公共事业,实现经济社会转型,这样才能更好的促进经济、社会和环境持续稳定的发展。  本文旨在通过对资源型城市临汾市经济社会发展现状、困境及成因的分析,提出临汾市转型的模式及保障转型实现的政策措施,不仅为临汾市经济社会转型跨越发展提供支持,也为山西乃至全国资源型城市的可持续发展振兴指明方向。  全文共五章。第一章,分析了我国煤炭资源型城市经济社会发展所面临的典型问题,指出发展转型已经成为我国当前一个紧迫的任务,并阐述了用来指导我国发展转型的成熟理论;第二章,分析了临汾市经济社会发展的成就、困境及制约临汾市经济社会可持续发展的原因;第三章,分析国内外煤炭资源型城市经济转型发展模式的启示,第四章,指出临汾市转型模式的选择;最后一章,提出了实现临汾市经济社会转型政策措施。
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