【摘 要】
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当前,中国经济发展进入新常态,经济增长动力明显不足。装备制造业作为我国的支柱性产业,其创新投入没有完全转化为经济价值,创新效率较低。因此,找到我国装备制造业创新低效的根本原因,提高装备制造业创新效率是当前亟需解决的重要问题。我国政府通常采用提供R＆D补贴的方式来支持企业开展创新活动,以提高创新效率。然而,政府提供的R＆D补贴有没有产生显著的效果,学者们存在不同的看法,且多数学者将装备制造业创新视为
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当前,中国经济发展进入新常态,经济增长动力明显不足。装备制造业作为我国的支柱性产业,其创新投入没有完全转化为经济价值,创新效率较低。因此,找到我国装备制造业创新低效的根本原因,提高装备制造业创新效率是当前亟需解决的重要问题。我国政府通常采用提供R＆D补贴的方式来支持企业开展创新活动,以提高创新效率。然而,政府提供的R＆D补贴有没有产生显著的效果,学者们存在不同的看法,且多数学者将装备制造业创新视为一次投入产出的活动,不利于从根本上解决创新低效问题。在此基础上,本文对现有研究进行了总结,基于装备制造业开展创新活动的具体特征,采用DEA-BCC模型对2009-2020年我国装备制造业科技产出、物化产出以及价值产出三个阶段创新效率进行了测度与分析,并利用面板Tobit模型实证检验了政府R＆D补贴对装备制造业三个阶段创新效率的影响。考虑到政府R＆D补贴对装备制造业创新效率的影响可能是非线性的,本文进一步借助门槛回归模型对可能存在的门槛效应进行了检验。研究结果表明:（1）考察期内,我国装备制造业科技产出、物化产出、价值产出三个阶段的创新效率总体保持着上升的趋势。其中科技产出阶段的创新效率较高,物化产出和价值产出阶段的创新效率较低。（2）政府R＆D补贴对我国装备制造业物化产出阶段的创新效率具有显著的正向影响,对科技产出和价值产出阶段的创新效率具有显著的负向影响。（3）在物化产出阶段,政府R＆D补贴对装备制造业的创新效率具有门槛效应,当政府R＆D资助的强度未超过门槛值时,政府的R＆D补贴能够促进物化产出阶段创新效率的提升;当政府R＆D资助的强度超过门槛值时,政府R＆D补贴的促进作用会减弱。（4）企业规模、人力资本、产学研等控制变量对我国装备制造业各个阶段创新效率也有着不同程度的影响。基于此,本文提出以下建议:首先,要整合与配置创新资源,不仅要重视创新研发,还要重视创新成果物化和价值化。其次,要打造多元化的政府支持方式,调整R＆D补贴的力度。最后,要适当扩大企业规模,形成规模优势。
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