论文部分内容阅读
近些年,随着经济的发展我国对劳动力的需求日益增多,在这种背景下,用工单位为了节约用工成本选择使用劳务派遣用方式,这使得劳务派遣工的数量日益升高。但是,由于监管不力,劳务派遣制度被企业滥用,出现了用工范围规定不明确、同工不同酬等问题,严重阻碍了我国和谐劳动关系的构建。我国于2012年对《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称《劳动合同法》)中关于劳务派遣的相关内容进行了修订,主要包括提高经营劳务派遣业务的资格、明确了同工同酬制度以及规定用工范围。2013年人力资源和社会保障部审议通过的《劳务派遣暂行规定》(以下简称《暂行规定》)则细化和补充了《劳动合同法》的相关内容,明确了派遣范围“三性”内容并规定劳务派遣用工比例不得超过单位用工总量的十分之一。但是在《暂行规定》实施后的两年中,部分企业依然存在借用劳务外包的形式掩盖劳务派遣人数过多的现象。虽然企业达到了降低派遣比例的要求,但从侧面反映出我国没有对劳务派遣进行有效的法律监管。劳务派遣“三性”规定不明确、同工不同酬和行政监管的缺失给企业滥用劳务派遣制度提供机会,因此需重点研究相关问题寻找规范劳务派遣行为的有效路径,以保护劳动者合法权益。本文在重新梳理劳务派遣法律关系的基础上,立足于当前劳务派遣行业发展和法律发展的现状,分析劳务派遣存在的法律问题,并探讨产生这些问题的原因,针对劳务派遣出现的用工范围不明、同工不同酬问题以及劳务派遣的监管问题,提出合理的建议。本文第一部分为引言,阐明本文的选题背景并提出研究问题,包括劳务派遣用工范围问题、同工不同酬问题和监管的问题,在对文献梳理的基础上,阐述本文的研究方法及研究内容。第二部分为概述,介绍劳务派遣的发展现状,分析劳务派遣的特征和法律关系。第三部分是对我国劳务派遣中存在的具体问题进行分析,笔者认为我国劳务派遣法律存在很多问题,例如设定僵化的用工比例和我国现状严重脱节。笔者还分析了国有企业二元制用工体制在实现同工同酬的障碍以及劳务派遣监管的问题。第四部分是对劳务派遣的完善,本文建议进一步细化“三性”原则,并通过列举方式明确规定禁止劳务派遣的岗位。改革用工体制,促进同工同酬的实现。完善劳务派遣的规定,加强对劳务派遣的监管。