有效打击海盗的法律对策研究

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海盗,作为一门古老的国际犯罪,一直是国际社会公认的打击对象。然而海盗犯罪的现状使人们不得不增加对其的关注,加大打击的力度。2008年开始,索马里海盗以其高频率的行动、现代化的技术以及残忍的手段震惊全球,在和平稳定的现代海洋秩序中投入了一颗不定时炸弹。国际社会依据在长期实践中形成的有关惩治海盗的习惯法和条约法准则对其进行打击,联合国也相继出台专门打击索马里海盗的有关决议,但现行国际规范的某些局限性制约了对海盗的有效打击和惩治,使海盗犯罪屡禁不止。鉴于此,本人选取《有效打击海盗的法律对策研究》为题撰写论文,试图通过分析国际社会打击海盗所面临的法律困境,在国际公约的完善和打击海盗的具体法律措施方面提出建议,以期使海盗问题能够早日得以解决。本文分成以下四章进行阐述和论证:第一章主要是对海盗犯罪进行概述,首先介绍了索马里海盗的猖獗现状及其原因,并对海盗犯罪的历史过程进行回顾,随后,以时间为主线阐述了国际社会规制海盗罪的立法沿革,包括习惯法的形成和条约法的演进过程。第二章分析了国际社会打击海盗的现有法律依据,从国际公约中的规定、联合国安理会的有关决议和国家的同意三个方面进行了详细的论述。第三章开始提出问题,指出打击海盗所面临的法律困境。此部分引用了国际法学者的论著,论证习惯法上、条约法上以及安理会的决议等关于合作打击海盗的义务规则均存在缺失的问题。此外,还详细分析了《联合国海洋法公约》中关于海盗行为界定条款的滞后性,已不能完全适用于现代海盗的惩治。最后,指出由于义务规则缺失从而导致了海盗难以进入审判程序,以及国内法上惩治海盗也面临着重重的困难。第四章提出解决上述问题的具体对策。建议以完善国际公约中的义务性规则为前提,确立各国以及国际组织对海盗的管辖义务,建立惩治海盗的法律义务体系。并提出了其他一些法律建议,主张国际条约应当与国内法建立有效衔接。此外,提倡借鉴打击马六甲海盗的合作成果——地区性反海盗合作机制来解决海盗的地域性特点问题,并就合作机制的内容提出了具体的设想。
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