随着劳动力成本大幅上升、人口红利日趋减弱和生态环境压力剧增等问题的日益凸显，国内外学者认为我国转变经济发展方式刻不容缓，其中要义之一就是从资源消耗型转变为人力资本推动型。然而，大部分人都注意到了人力资本的数量效应，却忽视了结构效应。本文对中国省际数据进行分析，以期为人力资本结构优化提供参考，避免投资失效或者冗余。
　　首先，研究人力资本能力结构与经济增长关系。反应能力的指标有很多，基于数据的可得性，本文分别从人力资本教育层次结构和专业结构进行研究。在人力资本教育结构层次方面，将人力资本细分为基础教育、高中教育、专科教育、本科教育和研究生及以上五个层次的人力资本。研究发现这五个层面的变量在不同地区与经济增长的综合关联度区域差异性明显，但是综合关联度都小于物质资本投入。在随后的DEA效率分析中，达到强DEA有效的省市只有5个，中西部省份各个教育层次人力资本的冗余现象比较明显，而东部省份一般存在高等教育人力资本冗余。在人力资本专业结构层面，根据我国学科设置现状，构建了经管学、教育学、人文学、理工学、农学、医学六类专业性人力资本指标。在所选取的样本时间和范围内，教育学、农学与第一产业经济关联度最大，医学、理工学与第二产业关联度较大，经管学、农学与第三产业关联度最大。
　　其次，研究人力资本投资结构与经济增长关系。基于能力需求的次序，构建金字塔式的人力资本投资结构模型，将人力资本投资分为健康、教育、培训和迁移四个方面。研究发现我国健康人力资本、知识人力资本、技能人力资本以及制度人力资本与国内生产总值的灰色综合关联度区域差异性明显，但是绝大部分地区的四种人力资本综合关联度都小于0.7，这说明整体而言健康投资、教育投资、职业培训投资以及劳动力的合理配置和流动还没有充分释放其应有的生产力。在随后的DEA效率分析中，发现仅有6个省市资本投入组合在达到技术有效的同时也达到了规模有效，为强DEA有效，其余省份都存在人力资本投入冗余现象。
　　最后，论文从人力资本能力结构和投资结构两个方面对优化我国人力资本结构进行对策设计，并根据我国东部、中部和西部的发展现状，提出针对性建议。