从多维贫困角度对城市低保家庭儿童福利政策的研究

来源 :兰州大学 | 被引量 : 5次 | 上传用户:shizhijian
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城市作为我国的资源集中区比农村有着更强的异质性,因此城市间贫富差距相对来说更大,同时随着我国城市化进程的不断加快,城市内部间的这种差距也在不断扩大。城市低保家庭集聚了一个城市中最贫困的群体,同时由于儿童本身属于弱势群体,外在的低保家庭环境更加剧了儿童成长中的风险。目前我国低保家庭儿童更多的是被置于家庭整体概念下的普通个体,无论是在相关扶助救济方面还是福利政策的实施方面都没有将该群体视为具有特殊需求的独立个体,这种对城市低保家庭儿童主体性重视的不足造成了相关福利政策的不完善并进一步加大了该群体成长中的困难和挑战。因此如何使城市低保家庭儿童这一特殊群体享受到更好的福利政策并实现更好的发展值得我们社会工作者进行相关的探索。笔者从多维贫困角度出发将营养、教育、医疗、房屋设施、心理健康、安全感受等与儿童生存发展密切相关的多个维度进行分类,并分别将其纳入到生存、教育、医疗、保护四个方面中去以实现对我国现行的有关城市低保家庭儿童分散、凌乱的福利政策的系统整理。同时,笔者对兰州市B街道家中有6—18岁未成年人的所有低保家庭儿童及其主要照料人分别进行了儿童问卷和家庭问卷的调查,并对街道相关工作人员和具有典型意义的11名儿童及其主要照料人进行了半结构访谈以实现对B街道低保家庭儿童的生存发展现状及需求的全面了解并从中发现现有福利政策与儿童实际需求之间的差距并对相关原因进行分析。笔者发现相关福利理念的滞后、统一的儿童福利制度的缺乏以及儿童福利制度中专业化人才队伍建设的不足成为造成我国低保家庭儿童福利政策问题的重要原因。社会工作坚持追求社会正义的专业价值、需求为本的价值原则以及具体实施过程中专业的工作方法在完善儿童相关福利政策方面具有独特的价值,因此,笔者从社会工作角度出发倡导将社会工作的专业价值理念和专业工作方法嵌入到相应福利的理念建设、制度建设、人才队伍建设中去,从而为完善我国城市治理,加强城市低保家庭儿童福利建设提供一定的思路。
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