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石油是关系国计民生和国民经济发展的战略资源和重要商品。石油石化产品中日常生活中最常接触的是成品油,成品油市场作为石化行业对居民生活影响最为直观的市场一方面具备石油产业的独特属性,一方面是我国石油产业中最开放、竞争最充分的一环。同时成品油市场与我国经济发展、汽车业、交通运输等行业发展息息相关,成品油市场消费量也快速反应了我国多行业的发展。随着中国经济的不断发展,无论是工业生产还是国民生活对成品油的需求都持续上升,但是我国石油对外依赖程度不断提高,在供应方面,成品油市场受到地缘政治、国际形势、国际原油市场变动的传导和冲击;在需求方面,我国经济转向中高速增长,从粗放式经营向集约式增长,导致成品油需求增长放缓,成品油市场从供不应求转变为产能过剩。本文通过对成口油市场的供给渠道进行了分析,对成口油市场的未米需求量和趋势进行了预测,从而结合成品油的供给和需求的分析,预判了成品油市场发展的四大特点——产能过剩将持续;汽油、煤油替代柴油成为成品油的增长点;环境问题加剧;推动成品油质量的快速升级以及新型替代能源的开发与利用势必挤占成品油的市场。另外因为独特的定价机制导致了国际石油市场能够从双方面对中国成品油市场造成影响,一是通过原油价格的变动对中国成品油的价格产生直接影响,二是国际市场原油的变动导致大宗商品价格的变化,通过影响中国原油的对外高依存度,从而影响中国成品油的供应。成品油市场存在的这些问题究其根源都绕不开中国石油产业“垄断”的市场结构。纵观中国成品油市场的变迁,可以发现中国的成品油市场垄断的成因一方面是由石油特殊商品的性质决定的,这一点从国际石油产业中“石油七姐妹”等大型石油跨国公司的发展情况可以看出;另一方面是中国经济形式的发展决定的,中国成品油市场虽然是一个不断放开的过程,但是时至今日仍旧存在行政垄断和寡头垄断,如果说寡头垄断是为了获取规模效益从而增强石油企业的竞争力,那么行政垄断带来的就是中国石油企业的效率低下。通过与国际跨国石油企业进行对比,不难看出中国石油企业的人员成本高企、生产效率低下以及生产技术水平落后。要对中国的成品油市场进行改革,需要政府作为当前成品油市场的管理主体,将成品油的定价权归还于市场,将企业的经营权交还于企业,让成品油市场中看不见的手发挥作用,从管理主体变成监督主体,通过完善法律法规来保证市场的良性发展。并推动成品油市场竞争的充分和期货市场的完善来抵抗国际原油瞬息万变的风险。作为成品油市主要参与者中国石油和中国石化需要建立现代企业制度,不再依靠行政垄断攫取利润,而是发挥企业管理的作用,提高企业的生产效率、提高企业的生产技术水平,引领成品油市场的良性发展。