我国生育支持政策的完善和创新

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人口是一个国家经济和文化繁荣昌盛的基础,从古自今无论哪个国家都会注重本国的人口数量,人口质量与经济发展。新中国成立以来,我国的生育政策经历了几次大的变革,不论是从新中国成立初期的完全放任生育阶段到20世纪70年代的“晚、稀、少”政策阶段,还是从“双独二孩”政策到“全面二孩”政策的阶段,计划生育政策已经达到了控制人口增长的效果。随着经济社会发展,中国当前出现了人口老龄化加重、人口红利逐渐消失、人口性别比失衡等诸多问题,原有的生育政策已经不能满足当前经济社会发展的需求。2021年5月“三孩政策”基于此背景推出实施,但如何推动“三孩政策”在我国现实场域中发挥功效,如何通过政策工具保证公民生育权益,进而支持公民将“生育意愿”变为“生育愿意”值得我们去深思!本文结合马尔萨斯人口论、整体性治理理论、多源流理论分析等理论,对完善我国生育支持政策进行了纵向和横向探究。在纵向上,以新中国成立至今的计划生育政策历史演变为基础,梳理计划生育各个发展阶段中生育支持政策的发展状况,将我国生育支持政策发展各个阶段历史演变,演变原因、阶段特点进行研究,最终对现行生育支持政策进行现状分析。在横向上,以文化传统相近的东亚三国日本、新加坡、韩国为例,分析三国各自的生育支持政策,结合我国国情提炼出能够服务我国具体国情的政策理念,政策内容、政策执行。最终结合纵向、横向两个维度的探究,总结提炼出了加强政策顶层设计,推动政策制定理念的转变、不断提升具体生育支持政策的保障力度,减轻家庭生育养育负担;推动建立生育友好型社会,提升政策执行效果等建议。希望对正在落地推行的“三孩政策”顺利实施给予帮助,为我国生育支持政策的完善和创新提供对策建议。
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