随着全球环境破坏、资源短缺、人口爆炸等问题日益严重,要求企业顾及消费者整体与长远利益即社会利益的呼声越来越高。市场营销学界提出了一系列的新观念。如人类观念(Human concept)、理智消费观念(Intelligent consumptionconcept)、生态准则观念(Ecological Imperative concept)。其共同点认为企业生产经营不仅要考虑消费者需要,而且要考虑消费者和整个社会的长远利益——被称为社会营销观念。此观念要求企业任务在于确定目标市场的需要、欲望和利益,比竞争者更有效地使顾客满意,同时维护与增进消费者和社会福利。在社会营销观念下,政府、企业与社会的关系的发展,导致企业社会责任内涵出现了根本性的转变。与此同时,伴随着中国加入世界贸易组织,企业社会责任也在中国得到了迅速传播和实践。如何从政府、企业与社会的关系进一步探讨企业社会责任及其实践成为本文的核心议题。本文以政府、企业与社会的关系为视角,运用社会营销理论、利益相关者理论和政府管制理论,对社会营销观念下的企业社会责任进行了分析,着重探讨了企业社会责任在中国的发展现状、存在的主要问题和发展方向,并针对企业社会责任在中国发展中的典型个案进行了分析。本文根据社会营销观念下企业社会责任的变化,围绕政府、企业与社会的关系中的企业社会责任监管体系的建立提出了针对性建议,并得出以下的结论:(1)政府在企业社会责任的发展中具有主导性作用,政府的引导和管制决定了企业社会责任的发展方向和层次。(2)政府、企业与社会在对企业社会责任的认识和态度趋同的前提下,从不同的角度,以各自的方式推动其进步。政府是从宏观角度自上而下以引导者和管制者的身份出现;企业从微观的角度自下而上通过履行社会责任,分担政府公共职责的方式作为;而社会则扮演政府和企业之间中介平台的角色,是企业社会责任的受益者。(3)企业社会责任监管机制的完善是政府、企业与社会共同努力的结果,是政府管制、社会推动和企业自律三者相互影响、协调和配合的产物。(4)政府、企业与社会的关系中的三个主体对于企业社会责任方面共同关注的核心问题是经济增长与社会发展的关系问题,但是三者的侧重点和着眼点有所不同。政府强调兼顾经济增长和社会发展两个方面;企业的侧重点放在经济增长方面;社会的着眼点放在社会发展方面。因此,企业需要通过主动承担社会责任来协调经济增长与社会发展的关系。