印度在印度洋地区联美制华:权力转移理论分析

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本文以权力转移理论为指导,运用系统分析、比较分析的方法,在分别剖析冷战后印度洋地区的权力结构及其变化、印美在印度洋地区展开的合作情况及其动因、印度对于中国进入印度洋地区的认知和行为反应的基础上,对于为何印度选择在印度洋地区联美制华进行了深入研究,进一步分析了印美两国在合作的同时仍然存在的竞争和矛盾,最后从中国应该充分利用印度“不结盟”的外交传统、逐步落实“一带一路”倡议,增强印度洋地区话语权、寻求在印度洋地区建立起区域性常态化多边合作机制等方面探讨中国该如何应对印美在印度洋地区联合遏制中国的行为,为中国在印度洋地区国际合作及海外利益保护畅通道路。关于冷战后印度洋地区的权力结构及其变化,本文首先分析了冷战结束之初美国主导印度洋地区秩序的情况,从美国的海权战略背景和经济安全背景下分别探析了印度洋地区对于美国而言重要的战略价值,美国用军事基地建设和前沿舰队部署等实际行动强调了掌握印度洋地区控制权的必要性。但是在中国、印度逐渐崛起之后,美国单方面主导印度洋秩序的格局受到了一定的冲击,美国不得不重新思考和审视印度洋战略布局。最后在权力转移理论视角下分别分析了冷战后美国单方面主导印度洋秩序,以及中印崛起之后对美国印度洋秩序的冲击下印美的不同认知和反应。关于印美在印度洋地区的合作及其动因,本文详细阐述了印美两国在印度洋地区基于共同利益需求而展开了一系列合作,从传统的安全防务领域拓展到后勤、通信和情报安全领域,印美两国的政治互信和多方位合作逐渐加深,在中国进入印度洋地区之后,联合排斥中国在印度洋地区的影响力又拓展了印美合作的领域。就印度而言,需要快速提升自身实力以及为此营造良好的国际环境,就有必要搭上美国的“便车”;就美国而言,在全球形势下自身实力的相对衰弱也需要美国物色新的可靠伙伴来帮助自己维护在印度洋地区的主导秩序,尤其是一起面对中国与日俱增的地区及国际影响力。关于印度对于中国正寻求介入印度洋地区的认知与反应,本文首先关注和阐述了中国在印度洋地区活动的现状,主要体现于在印度洋地区的基础设施建设投资逐渐增加、与印度洋沿岸地区的几个国家的双边关系合作渐趋稳定、在印度洋地区的行动更加聚焦于常态化的非传统安全领域合作等方面,在印度洋地区的影响力随之不断扩大,进而触及到了美国和印度的敏感神经。目睹中国在印度洋地区活跃的姿态,印度当局大肆宣扬中国正在制定包围印度的“珍珠链”,大肆宣扬印度版的“中国威胁论”,将中国进入印度洋维护正当利益的行为妖魔化、丑恶化,并不断扩充在印度洋地区的军事力量,追随美国制衡中国在印度洋地区的影响力。关于印美在印度洋地区的竞争与中国的应对,本文首先分析了印美两国在印度洋地区还存在着的影响两国关系持续深化的限制性因素,这其中就包括美国单方面寻求在印度洋地区保持超强军事存在、美国拉拢域外大国参与到印度洋地区事务使局势复杂化,印度方面对于美国提倡的联合反海盗行动以及美国在核问题上提出的《防扩散安全协议》持消极态度。印美之间的竞争源于两国不同的现实利益需求和彼此矛盾的印度洋战略目标,中国应该审时度势,充分利用印美之间的潜在分歧弱化印美合作,并通过逐步落实“一带一路”倡议、尝试在印度洋地区建立常态化多边合作机制、增强在印度洋地区话语权等方式冲破印美两国合作共同遏制中国的困境。印度的战略目标是寻求对印度洋地区的单方面掌控,对以美国或者以中国为中心的印度洋秩序都难以接受。但就目前的国际及印度洋地区格局来看,印度更愿意接受美国主导的印度洋秩序现状,而将中国视为竞争对手,联合美国制衡中国在印度洋地区权力的上升趋势。印度的最终目的是寻求对于印度洋地区的主导权,这是能实现印度国家利益最大化的权力转移路径。
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