胜任力及胜任力模型的研究起源于二十世纪七十年代,最开始的研究对象主要是企业员工。在我国,上世纪九十年代之后开始运用到实践和研究中,研究对象逐步扩大至政府官员以及非政府组织。在建设社会主义新农村中,大量农村男性劳动力外出务工,妇女成为推动农村又好又快发展的主力军,逐渐发展起来的女村官队伍是农村广大妇女的杰出代表,她们成为村级治理的重要力量,为农村的政治稳定和经济发展做出了重要贡献。在建设社会主义新农村中如何培养女村官,进一步提升女村官的能力,更好的发挥广大女村官的作用,已成为当前及今后的一个重要课题。将胜任力模型运用到农村基层村委会的女性村干部的研究中,不仅是一个新的尝试,而且如何构建一个符合我国特色的女村官胜任力素质模型也是一个迫在眉睫的问题。目前,女村官的能力建设已经做出了一些成绩,但是能力建设的力度不够大、能力建设体系不够健全、能力建设方式比较单一。本文借助胜任力理论,构建出女村官胜任力模型,以对女村官的素质提高、能力建设和充分发挥女性特质等方面将提供可能的帮助。本文首先总结了目前我国对于女村官的相关研究,接着介绍了胜任力和胜任力模型的理论和研究方法,提出本文的研究框架和思路。在此基础上,对女村官的胜任力特征进行实证分析,分为两个部分：第一部分是以定性的方式对女村官进行行为访谈,结合相关的研究资料,对胜任力特征进行提取并编制问卷；第二部分用定量的方法采用频次分析和因子分析对调查问卷进行分析,得出女村官胜任力模型包括三个方面11个维度39条素质因子,具体为品德和心理素质维度、工作能力维度、女性特质。在构建女村官胜任力模型的基础之上,对目前女村官的能力建设进行分析,从环境、工具和组织三个层面进行女村官能力建设,并基于胜任力素质模型,提出女村官能力建设机制：以特质培养为前提,提升建设效果；以素质提高为重点,创新建设机制；以能力提升为核心,扩展建设方式。本文的可能创新在于：一是实证与量化的研究方法,力求将研究结论建立在科学衡量的基础上；二是构建了女村官胜任力模型,突破了传统的女村官能力建设的方法,可以复制和检验,在女村官能力建设的技术上具有先进性；三是基于胜任力模型提出可操作的对策系统。以女村官为研究对象,从胜任力的起源、女村官胜任力的相关研究现状到基于实证的模型建立,理论联系实际,最后基于这种模型提出女村官的能力建设及开发对策。