乡村治理的能力水平直接关系到广大农村基层的社会稳定和谐,关系到广大村民生活品质,关系到人民的美好生活是否得以实现。乡村治理对于农村基层的工作而言至关重要。由于德治建设缺乏有效载体、法治建设有待进一步提高、自治建设机制不完善、村干部的号召力不足、村民参加乡村治理的积极性不高等问题现实存在,乡村治理的瓶颈难以突破。加强和改善乡村治理迫在眉睫,乡村治理中如何形成合理有效的运行机制是破题关键。本文结合文献分析和新公共服务理论搭建了乡村治理机制的理论分析框架,以重庆C镇乡村治理中“一约两榜三会”运行机制为案例,结合使用文献研究法、案例分析法和问卷调查法,对乡村治理问题进行研究。通过完整呈现“一约两榜三会”的提出、运行、效果,从参与者、规则、目标三个维度分析原有乡村治理机制存在问题及原因分析,从关系重构、民主选择、利益均衡三方面分析“一约两榜三会”运行机制。该机制为重庆C镇乡村治理启发了思路、明确了方向、建立了模式、形成了对策。通过分析,本文发现:（1）乡村治理中,参与者、规则和目标是乡村治理问题的三个重要因素,乡村治理机制的建立和完善可以从这三方面着手。（2）依托罗伯特.B.登哈特和珍妮.V.登哈特提出的新公共服务理论,突出公民权利和公共利益的观点,可以从“关系重构-民主选择-利益均衡”的路径进行;关系重构可以实现参与者主体间关系的理顺和优化,民主选择可以构建各主体间的民主协商规则,利益均衡可以形成凸显公共服务的明确目标。（3）在关系重构方面,村“两委”成为镇政府与村民间的协调者;“三会”成为村“两委”与村民间的协调者。使得原有机制下,村“两委”为主体的情况转变为镇、村、村民三级联动。（4）“一约两榜三会”的具体实践具有创新性和可执行性,符合重庆C镇的具体实际。根据案例分析,关系重构是的基础,民主选择是关键,而利益均衡是乡村治理的根本。本文以乡村治理为题,结合乡村实际问题和乡村发展需要,提出了切实有效的机制和方法,也通过公共管理的视角为该模式提供了完善建议,通过机制的不断完善和健全,形成一个有研究价值和推广价值的乡村治理方法。