城市房地产项目审批流程再造研究

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自1998年我国启动以“取消福利分房,实现居民住宅货币化、私有化”为核心的住房制度改革以来,中国房地产业迅速发展并日趋完善,然而,城市房地产项目涉及了包括国土局、建委、规划局等十多个政府行政审批部门,行政审批过程中出现了诸如审批事项繁杂、审批过程欠透明、审批时间过长等问题。文章将政府再造理论引入城市房地产行政审批,通过对城市房地产项目审批现状的研究,将实地调研与再造理论相结合,同时借鉴发达国家房地产审批的先进做法,对城市房地产项目审批流程进行再造,并提出相关政策与制度方面的建议以保障再造流程的顺利实施。全文共分为七个部分:第一章绪论。这部分主要介绍文章的研究背景、意义、论文研究内容以及技术路线;第二章国内外研究现状。主要综述国内外政府再造理论研究、实践应用以及房地产项目审批流程改进的研究现状;第三章国内城市房地产项目行政审批。这部分综合调研的信息资料,总结出国内城市房地产项目行政审批各流程的审批详情及相互之间的关系;第四章发达国家房地产项目审批概述。主要通过访问相关国家政府网站,对美国、英国、澳大利亚三个国家房地产项目审批流程进行概述;第五章城市房地产项目流程再造。基于对政府再造相关支撑理论的综述,运用ESIA方法进行房地产项目审批流程再造,并对再造后的流程进行评价;第六章,相关政策与制度保障。主要通过分析现有政策与制度方面的缺陷,结合学者的研究成果与观点,提出相关政策与制度方面的建议,以保障再造流程的实施。第七章案例分析。以渝北区建委行政管理信息化平台搭建项目为实证,论证房地产行政审批流程再造的可行性及再造路径。
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