进入新世纪, “三农”问题备受社会各界的普遍关注。为了促进农业增效和农民增收,带动农村经济发展,党和政府连续出台了一系列惠农政策,如资金补贴、土地流转、加强农田水利和生态建设、改善农村基础设施建设、新农合和新农保等。特别是,十六大以后,党和政府从农民最关心、最需要的地方出发,坚持“执政为民、工业反哺农业、城市支持农村”的基本方针,重拳出击着力解决“三农”问题,“三农”发展机遇不断显现。但不可否认,我国惠农政策出台、执行、监督、反馈等方面还存在一些问题,影响了惠农政策的实际效果。惠农政策实际执行效果如何?是否会达到预期成果?惠农政策当前还存在什么问题?逐步成为社会各界关注的焦点,也是各级政府必须重点考量的问题。作为惠农政策的目标群体、政策的实际受益群体,农民需要进一步加强对惠农政策的关注程度,其对惠农政策的满意度也在一定程度上反映者政策的实际效果。为了深入了解农民对惠农政策的满意度,归纳总结惠农政策存在的主要问题,促进惠农政策发挥更大作用,采用问卷调查方法对荆州市惠农政策的农民满意度进行深入分析。结果显示,荆州市农民对惠农政策总体上是满意的,但不同性别、不同年龄、不同文化程度、不同收入水平的农民对惠农政策的满意度存在显著差异；惠农政策在制定、贯彻执行、监督管理、信息反馈等方面还存在着一些问题,而荆州市惠农政策方面的问题集中体现在贯彻执行方面。因此,应该进一步优化惠农政策结构比例,增强政策稳定与创新性；完善惠农政策监督机制,改进地方政府行为规范；完善专业人才培养机制,增强惠农政策执行力度；健全信息传输反馈机制,促进惠农政策不断完善。全文共分为五部分,各部分内容安排如下：第1章为绪论部分。主要阐述论文选题的背景、目的和研究意义,介绍国内外对论文相关研究现状；提出论文的技术路线、研究内容、研究方法、可能的创新之处与存在的不足。第2章是惠农政策满意度研究的理论基础部分。该部分首先对惠农政策和满意度的概念进行阐述,就从农民角度出发可将惠农政策分为税改性政策、补贴性政策、生活保障性政策、社会建设政策和基础设施改善政策五种；然后介绍与惠农政策满意度相关的理论基础,如满意度理论、公共产品理论、信息对称理论,为文章的研究奠定理论基础：最后,从惠农政策促进新型农业经营主体的成长、惠农政策提高了农民的市场话语权、惠农政策加速了农民的联合三个方面去分析国家实施惠农政策的作用。第3章是对我国惠农政策的基本现状及问题进行定性分析。首先,是对取消农业税后我国惠农政策发展历程进行了详尽的回顾；然后,分别对惠农政策制定、执行、监督和反馈四大环节归纳指出惠农政策存在的主要问题,从而为后面的荆州市惠农政策落实存在的问题及改进建议提供参考。第4章是对湖北省荆州市惠农政策满意度进行定量分析。首先,从性别、年龄、文化程度、家庭收入水平等方面对被调查对象的基本情况作简要分析；然后,深入分析荆州市农民对惠农政策的满意程度；最后分析年龄、性别、文化程度、家庭收入对惠农政策农民满意度的影响程度。本部分为全文的重要部分,为后面相关政策建议的提出提供了充分的现实依据。第5章荆州市惠农政策落实存在的问题及改进建议。首先,根据我国当前惠农政策存在的主要问题及原因,结合荆州市的具体实际深入分析该地区惠农政策落实存在的主要问题及原因,从而为惠农政策改进建议的提出提供依据做好铺垫。然后,针对惠农政策存在的诸多问题,提出了提高农民对惠农政策的满意度方面的对策建议,以便为有关部门的正确决策提供一些有效参考。