随着生产和商品的日益国际化,国际服务贸易正在以惊人的速度发展着,成为二十一世纪世界经济发展的制高点。各国出于本国经济利益等方面的考虑,普遍对国际服务贸易实行了严厉的贸易保护主义政策,阻挡或限制外国服务贸易的进入,从而形成了服务贸易的壁垒。这些壁垒在为维护一国的国家主权、安全和社会利益等方面发挥重要作用的同时,也不可避免地分割了国际服务市场,限制了外国服务的自由进入,背离了世界经济一体化和服务贸易国际化的发展趋势。 由于服务贸易的壁垒并非海关或关税的限制,而是各成员国的国内法规对服务要素跨国流动的阻挡和限制。所以逐步消除服务贸易壁垒实行服务贸易自由化的关键,是要消减各国管理模式和法令上的限制。《服务贸易总协定》(以下简称GATs)作为国际服务贸易法典,就是试图消除国际服务贸易的壁垒,实现服务贸易自由化而达成的多边法律规范,然而《服务贸易总协定》也只是一个谨慎的阶段性的妥协产物,仍有许多需要明确和完善之处。逐步消除服务贸易壁垒需要面对许多挑战,经过一个曲折漫长的进程。<WP=4>本文分析了服务贸易壁垒的表现、特点、成因等以及 GATs 的有关法律制度,先从法律理论领域进行剖析,再到具体的金融领域进一步研究,最后探讨了逐步消除壁垒所面临的问题和中国的对策。本文是针对服务贸易壁垒研究课题较新,空白较多的状况,努力研究服务贸易壁垒的深层问题,以期形成对这个问题的有效探索。全文共分五章。第一章介绍了世贸组织框架下的国际服务和国际服务贸易法。因为国际服务贸易法的产生是与服务贸易壁垒密切相关的。首先阐述了国际服务贸易的涵义、范围及其背景和发展现状。其次探讨了 GATs 的主要法律制度,分析了各项主要制度的实质问题。第二章重点论述了国际服务贸易在法律理论领域的壁垒问题,介绍了其表现、特点及不同角度的理论分类,进而对其产生原因进行了深刻分析,然后剖析了采取壁垒政策的消极影响,及正面指出取消扭曲性国内规定带来的利益,并扫描了欧盟、NAFTA、美国等国际社会对服务贸易壁垒的态度及相关策略。第三章从理论领域转到了实践领域,先总体上分析了各个服务贸易行业中存在的壁垒形式,然后具体到三个服务行业,即金融服务业,电信服务业和专业服务业,研究其存在的阻碍或限制服务贸易的壁垒。并分析其根据各行业特定性质而产生壁垒的原因以及各代表性服务行业的未来自由化发展趋势,探讨我国在这些行业中存在的问题及发展对策。本章是具体性的探讨,深入到金融、电信、专业服务等具有现实且重要意义的领域来论述,使得全文具体而现实起来。第四章集中探讨了逐步消除服务贸易壁垒所面临的法律问题,指出消除壁垒只是个相对的概念,审慎监管的开放体系才会带来利益最大化,逐步取消壁垒要面临的诸多障碍。第三节分析了 GATs 的内在缺陷及完善措施,要进一步落实各成员方对一般义务和具体承诺的履行,协调各成员方之间的关系,并逐步改革完善该法律框架。第五章论述了服务贸易壁垒的发展趋势和中国的对策,讨论了服务贸易壁垒<WP=5>出现新壁垒的可能性及逐步消除的渐进性。并分析了我国对外服务贸易存在的限制及对外服务贸易法制中存在的问题,并指出在全球经济一体化这一必然趋势的要求与影响下,中国须对其对外开放进程作出策略性安排,并改革完善其现有的外贸经营体制和管理体制。笔者认为,在全球经济一体化进程和 WTO 多边贸易体制下,国际服务贸易壁垒将会逐步消除,中国应不断改革完善对外贸易法律体制。籍此促进中国对外服务贸易的发展。