伴随着我国政治、经济、社会、文化生活和社会环境、生活方式等发生全面的社会结构转型,各类社会问题日益突出,尤其是异常严峻的儿童问题已成为社会政策议程中头等重要的议题,儿童福利问题也已成为人们最为关注的焦点。文中阐述了儿童福利理论和政策的基本内涵及其制定原则,总结归纳了我国现行儿童福利政策框架和儿童福利服务体系中存在的问题,试图在现代儿童福利政策的理论基础之上,把儿童(青少年)的健康状况、生存环境状况、法律保护状况以及教育状况等内容构建成现代儿童福利政策框架和儿童福利服务体系的基本内容,并提出如何快速建立家庭津贴制度；同时,文章就当前儿童福利理论研究与儿童福利政策实践进行探讨,针对特殊儿童群体试行的家庭寄养模式进行探讨,相对于传统的机构照顾,家庭寄养模式的优势更加明显,家庭寄养能够满足孤残儿童普遍的情感需要,促进孤残儿童的全面发展,有利于减轻政府的财政负担,而且符合社会福利社会化的总体方针。本文研究的目的一是系统整理儿童福利在理论,政策,服务等方面存在的问题,为对策研究提供事实依据,二是重视儿童自身的需求,探讨家庭寄养模式为我国儿童福利服务政策注入新的内容,是对儿童福利多元化供给模式的有效补充和完善。本文主要采用文献资料法和系统分析法。研究的意义包括理论意义和现实意义,理论意义是：本文研究的儿童福利是属于社会福利中的一个子项目,不仅能够进一步完善儿童福利自身的研究,也能够为我国社会福利体系研究工作提供一定的科学依据。现实意义：为解决转型时期各种儿童福利问题提供理论上和政策上的科学依据。