北京市已划定九大片基本农田保护区,以该区域内的现状耕地资源以及未来可调整为耕地的农用地、工矿用地、农村居民点用地、未利用地为研究对象,在分析耕地利用现状的基础上估算耕地数量和质量提升潜力,为北京市基本农田保护区内耕地保护和利用提供依据。利用3S技术与农户调查结合方法、空间分析方法、数学模型法等多种方法进行综合测算分析。结果表明,基本农田保护区内耕地数量可增加潜力有限,总量约为16761.34公顷,来源于农用地中的非耕地通过农业结构调整和农田整理转化为耕地,建设用地中的农村居民点和废弃工矿通过整理和复垦转化为耕地,未利用开发转化为耕地。其中通过农田整理可实现增加耕地约3300公顷,作为农用地中的非耕地转化为耕地数量提升潜力的重点来源,建设用地整理补充耕地以及未利用地开发补充耕地需要以政府主导,统筹安排。耕地质量提升潜力可以分为理论潜力和实际可实现潜力两种。耕地质量理论提升潜力在2-8等之间,质量实际可提升潜力在1-4等之间,总体看来基本农田保护区内耕地质量可实现提升潜力约为理论提升潜力的60%左右。基本农田保护区内耕地的利用与保护的方向可以概括为：以流转促规模,以规划优布局,以市场调结构。