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2009年8月,深圳市政府机构大部制改革正式实施。深圳市市场监督管理局在这个背景下组建成立,融合了工商、质监、知识产权、餐饮卫生监管等职能。新的机构、新的职能为深圳市市场监管事业的发展提供了历史性机遇,创造了更广阔的空间,也对市场监管的层次、深度和精度提出了更高的要求。经过基层监管所试行运作,实践证明,现行工作模式适合基层监管的实际需要。 本文主要运用实证分析方法,探索和论证在深圳推行市场监管网格化管理的可行性与现实问题,提出适合深圳市市场监管网格化管理建设的意见。主要从监管体制、职责定位、监管机制、保障制度等方面归纳了深圳市市场监督管理局推进网格监管的成效与不足,目的在于丰富和完善网格监管制度,加强对实践工作的指导,进一步提高市场监管和依法行政水平,提升服务经济社会发展的能力。 本文的基本思路是,首先,讨论深圳市市场监管中的现实问题,包括市场准入和退出监管中的问题、市场竞争行为监管中的问题以及市场管理体制内部的问题;其次,提出完善深圳市场网格监管的对策,树立科学的市场监管理念、划分风险等级、实施区域分类监管、加强基层监管队伍建设和提升执行能力,增强执法部门的权威性。