效益审计是我国审计理论界和实务界当前广泛关注的问题。西方发达国家在20世纪40年代后，国家审计就开始进入了以效益审计为中心，效益审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。近几年来，随着我国社会主义市场经济体制的完善和社会经济秩序的好转，审计工作的重心必然要从真实、合法性审计转移到效益审计上来，效益审计是现代审计的核心内容，也是审计事业谋求自身发展的重要途径。因此，准确理解和把握我国效益审计的定位，全面了解我国审计机关开展效益审计的现状，找出存在的困难和问题，如何有效地开展效益审计是国家审计需要研究的重要课题。 本文主要对国外效益审计历史的回顾、效益审计发展引起审计的重大变化、效益审计的涵义、效益审计目标和范围、效益审计的基本经验、我国效益审计实践的三个阶段、我国效益审计的特点、我国效益审计的初步成效以及我国效益审计存在的问题，包括：法律、体制、程序、目标、方法、评价标准等方面存在的问题进行了阐述，同时针对存在的问题提出了宏观效益审计范围和重点、微观效益审计范围和重点、加强效益审计立法、加强效益审计人才培训、加强与完善效益审计体系建设、规范效益审计程序、明确效益审计目标、加强效益审计方法的研究工作、制定与完善效益审计的标准等一些对策。