人力资源服务业的发展近年来受到各级政府的高度重视,同时人力资源服务的市场化、社会化、信息化被特别强调。政策导向和市场经济的高质量发展驱动以政府为背景的人力资源服务企业以体制改革、产品提质、技术应用、服务升级为抓手,积极参与市场竞争,努力发展壮大,创造经济效益,最终实现可持续发展。本文以具有政府背景的人力资源服务企业在这一新时期的市场化竞争战略选择这一独特视角出发,为行业内同类型的企业的发展路径提供参考和借鉴。招聘服务是人力资源服务的重要细分行业,也是市场份额最大的人力资源服务项目之一。本文以陕西SJ人才招聘服务公司为例,研究其如何在体制、政策、疫情和竞争环境的要求下通过科学的分析和审慎的判断构建未来在市场上的竞争战略,并保证战略的落地实施和跟踪控制和定期调整,从而依靠自身去实现战略突围、实现可持续发展。本文采用的研究方法主要有文献研究法、问卷调查法、专家咨询法。本文首先对竞争战略和人力资源服务业的研究现状进行回顾,并对人才招聘服务、竞争战略、战略分析工具的相关理论进行综述,形成本文研究的理论基础;然后沿着提出问题——分析问题——解决问题”的逻辑脉络展开论述。本文对SJ人才招聘服务公司的现状进行介绍,对其内部资源和能力进行分析,并对它所面临的外部宏观环境（PESTEL）、行业竞争环境进行分析;进而在SWOT分析的基础上构建SJ人才招聘服务公司的竞争战略,明晰了SJ人才招聘服务公司的总体战略定位、业务定位和市场定位以及战略目标,并为SJ人才招聘服务公司选择了集中差异化战略的竞争策略;最后为SJ人才招聘服务公司战略实施提出了五大关键的战略举措,也提出SJ人才招聘服务公司的竞争战略实施的保障措施和控制措施。研究表明:SJ人才招聘服务公司总体的发展定位是要打造最具社会影响力的区域性人才招聘服务平台。未来,SJ人才招聘服务公司要在积极巩固自身能力的基础上,大力发展经营性业务,要采取巩固一代、培育一代和探索一代的业务发展策略,逐步形成公益性和商业性业务并存、规模和盈利能力兼顾的发展格局,打造陕西省最具影响力的招聘服务平台、陕西省市场份额排名前十位的人才招聘服务机构,到2025年实现营业收入1.6亿元。SJ人才招聘服务公司宜采取“集中差异化”的竞争战略,聚焦于为陕西省内的地方国有企业和大型民营企业客户以及广大的社会求职人士提供差异化服务,从招聘服务这一细分市场出发苦练内功,逐步向增值服务、高附加值的招聘服务延伸,通过品牌差异化、服务差异化、价格差异化实现区域竞争优势。为了实现集中差异化竞争战略,SJ人才招聘服务公司在转型发展过程中要重点采取的战略举措有:紧抓公共基础服务,提升公共服务能力和影响力,争取政府各项支持,积极进行资金筹措;大力开展与各类机构的战略合作,深耕业务领域,通过战略联盟和小微型人力资源服务企业的并购扩大经营规模;建立、强化市场化运作机制和业务拓展能力,优化业务结构;着力提升数字化水平,促进业务转型升级、提升服务品质;建设高素质人才梯队,提升专业化服务水平。此外,SJ人才招聘服务公司竞争战略实施保障与控制措施有:建立战略闭环管理机制,形成有效的激励机制,建立健全与发展战略相匹配的企业文化,强化业务结构与流程重构,完善绩效考核体系和信息反馈机制,成立审计监察小组对战略执行过程进行控制等。