平衡计分卡视域下Y区城管执法局绩效管理问题研究

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随着我国市场经济的高速发展使城市化进程不断加快、城市规模急速扩张、城市人口密度不断加深、城市管理工作日益繁重,社会公众对于政府有了更高的期望。Y区城管执法局在开展具体的管理工作过程中,逐渐由粗放、简单的管理模式向高水平、高质量的管理模式的方向转变。针对Y区城管部门在行政体制改革过程中出现的绩效评估主体单一、行政权责划分不清等问题,以平衡计分卡科学理论为指导,从业绩指标设计结构、行政管理制度规范、执法人员素质要求等多个维度分析其原因,并有针对性地提出对策。为了确保平衡计分卡在Y区城管执法部门绩效管理领域的有效应用,必须对绩效管理体系进行优化和改进。从Y区城管执法局的实际情况出发,通过对Y区城管执法局现有的绩效管理问题分析得出必须从优化设计指标、拓宽公众参与渠道、健全管理制度、提升执法者专业化能力四个方面对原有的绩效管理体系进行完善,城管执法部门的绩效才能够真正得到改进和提高。总而言之,将平衡计分卡引入绩效管理,将会对传统的管理模式进行科学创新,形成一种更加高效、更加可靠的绩效管理机制,在显著提升政府绩效管理水平的同时也将提升发展目标与具体工作的统一性。科学绩效管理理论及体系的形成和应用,将使城管执法部门传统的绩效管理模式得到创新并且能适应新时代城管执法工作的实际需要,同时也可以帮助城管执法部门建立一套适用于工作需求的绩效管理体系。本文分为四个部分,在绪论部分,主要介绍和说明了选题背景及其研究现状;在第一章中,界定了平衡计分卡以及绩效等相关概念的具体内涵,然后以平衡计分卡理论的的具体维度为出发点,分别从财务、顾客、内部流程、学习成长角度出发进行分析论述,并以此为基础揭示了平衡计分卡作为一种理论模型在政府绩效管理工作中的重要作用;第二章主要从平衡计分卡的理论出发,通过访谈法深入分析了Y区城管执法局绩效管理存在的问题包括指标结构、公众参与、城管执法局的权责划分和执法人员的素养等多个方面;第三章针对上述几个主要问题,分析Y区城管执法局绩效管理存在的问题以及原因,从管理理念把握问题的实质,从现实层面归纳总结寻找解决办法;第四章则针对第三章产生问题的原因,从指标设计、拓宽渠道、健全制度、提高素质等多个方面,着力解决Y区城管执法局绩效管理问题。
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