随着我国经济体制改革的深入以及社会主义市场经济的快速发展,信用的作用越发凸显,我国已经着手全面推进社会信用体系的建设。企业的信用情况关系整个市场的经济秩序。对企业的信用监管能够督促企业守信经营,保护守信者,惩戒失信者,有助于维护公平的市场秩序,有助于促进企业发展,有助于完善社会主义市场经济体制,有助于促进社会和谐发展。企业信用是社会信用体系最基本的内容,在市场经济下也是最重要的内容。此外,研究工商系统企业信用监管问题于促进社会信用体系建设也有重大意义。国内学者从不同的角度对如何建设社会信用体系以及如何有效的进行市场主体的监管进行了深入透彻的研究并取得了丰富的成果。而对工商系统企业信用监管问题的研究较少,特别是在如何构建企业信用监管体系,企业信用监管体系建设主导权的归属等问题的研究上,既没有形成完整的理论体系也没有成熟的实践模式。本文以长沙市工商系统为例,收集近五年长沙市工商行政管理局年度工作计划和工作总结,通读相关的政策与制度,重点研究长沙市工商系统企业信用监管建设中存在的问题,利用信息不对称理论、交易成本理论和博弈论等公共管理学理论对造成这些问题的原因进行剖析。随后,针对长沙市工商系统企业信用监管中存在的问题,从法律制度建设、信用信息系统建设、企业信用监管以及如何保障实施四个方面提出了解决或者完善方案。本文研究的是工商行政管理部门在企业信用监管中的职能,既能为系统内部的企业信用监管体系实践提供理论参考,又能为政府职能定位提供理论借鉴。对长沙市工商系统企业信用监管现状、问题与对策的研究,具有较强的系统性、全面性和可操作性。