自上世纪九十年代以来,中小微企业融资难题就成为各国学术界和业界关注的重点。中小微企业虽然体量小,但为数众多,关系到一国经济、社会、文化等方方面面,对一国之技术创新、新增就业和稳定经济等方面具有重要作用,已然成为各国发展经济、调整经济结构的重要推动群体。我国的情况也不例外,国内的中小微企业尤其是高新技术中小微企业,往往掌握了一些重大战略意义的知识产权,在研发新技术、推出新产品方面表现优异,成为过我国经济结构调整中的不可或缺之力量。党的“十八大”明确提出:“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色的自主创新道路、实施创新驱动发展战略。在目前复杂的经济环境中,要落实党的实施创新驱动发展的战略,实现我国经济的成功转型和实现可持续发展,必须依靠科技创新驱动的力量,也就必须大力扶持中小微企业特别是科技创新型中小微企业蓬勃发展,而完善的金融支持又是企业发展的关键因素。然而由于主客观的原因,国内中小微企业,特别是科技型中小微企业存在经营规模普遍较小、资金实力弱、轻资产、内部管理不规范、风险与收益不匹配等问题,往往达不到银行现行信贷管理体制所要求的授信条件,难以获得融资,但这类企业往往都具有较高的研发能力和较多的新型技术专利,资金需求一直非常旺盛,而在缺乏金融支持的情况下,企业发展缓慢甚至停滞,科研成果无法有效的转化为生产力,创造社会价值。另一方面由于我国的征信系统建设较晚,信息不对称现象较其他发达国家更为严重和突出,因此国内的中小微企业面临的融资困境也更加严峻。本文以成都高新区缓解融资难推行“成长贷”的案例做研究,分别从设立风险准备金、风险分担等机制安排,重点支持增加研发投入,依靠创新驱动的科技型企业,解决中小微企业缺乏抵押物的问题,并为科技型中小微企业提供优惠的利率和费率,降低融资成本,给予信贷融资重点支持等方面探讨了为缓解中小微企业融资难的问题,政府应做哪些工作,可以做哪些工作。本文采用的主要理论包括金融成长周期假说、麦克米伦缺口理论、不对称信息理论、关系型贷款理论等,以及其他一些经济学、金融学和管理学方面的理论知识。经分析发现,政府可通过政策主体、客体、环境和政策这四个层面来综合解决中小微企业的融资难问题,在出台融资决策建议时,应首先着力扶持高新技术的中小微企业,为其打造较好的发展环境。