中国电视数字化进程似乎陷入了困境。我们不难发现,即使对于全球市场而言,数字电视仍处于“热身赛”阶段。对于中国传媒业来讲,发展数字电视所面临的困难远比想象中多的多。中国电视业正面临三个革命性的转型:一是从模拟电视向数字电视转型;二是从免费电视向付费电视转型;三是从事业单位向企业法人转型。体现这三合一特质的就是付费电视。我们必须以一种非常审慎的态度对待付费电视,为它的发展创造更多的条件,找到更可行的发展模式,这是中国电视业最具现实意义的大事。2003年初,国家广电总局制定了以数字付费电视来推动数字电视发展的策略,但在实践中发现由于付费节目的缺乏以及整体市场环境有待进一步完善,仅以付费电视作为数字电视的主要推动力确有不小的难度,发展目标不能实现。因此调整思路,提出了有线电视从模拟向数字整体转换的战略,以数字化促网络整合。但是时至今日,当初让业内人士大声欢呼的数字付费电视仍然陷于困顿、饱受质疑。本文首先论证了数字付费电视是世界电视发展的潮流,然后在宏观和微观两个层次分析国家现已出台的政策法规,再对我国数字付费电视的进程和现状进行全景扫描,揭示出我国数字付费电视发展中存在的关键性制约因素,并针对限制数字付费电视的瓶颈问题提出了积极应对策略。