随着我国经济的蓬勃发展以及城镇化进城的加快,农村人口对于就业、教育、社会资源的需求也越来越多,很多农民都在逐渐往城镇迁移,造成农村大量的空心村、空心房、荒废宅基地及承包地的现象,同时也随着职业和生活方式的改变,许多外出打工农民不再以农业生产作为自己的主要职业,有想法进入城市生活定居的农民却因为政府限制农村宅基地使用权流转,使得其宁可选择保留原本闲置的农村宅基地也不愿没有获得赔偿就舍弃自家宅基地。但在城市生活成本太高,并且城市建设用地有限承载不了与日俱增的农村人口,使得社会矛盾不断涌现,这种现象阻碍了新农村的发展与规划,土地及宅基地资源的严重浪费也影响了乡村振兴战略的有效执行。本文以农村宅基地改革试点县内蒙古自治区林格尔县为调查点,以有农村闲置宅基地的农户为调查对象,共获得279份有效问卷,了解被访农民的个人及家庭,宅基地自身的特征和认知状况,首先采用描述统计分析法,了解农户宅基地的流转现状,在基础上,利用二元logistics模型进行实证分析,分析农户宅基地流转行为的影响因素,以此来证明两者之间得关系,并得出以下结果:年龄、职业、家庭年纯收入、宅基地距县城距离、购买城镇商品房情况、宅基地流转价格不合理的利益损失风险与生活环境发生改变的风险,均与农户宅基地流转行为存在显著影响,而受教育程度、外出打工或在外定居人数、农业收入占比、闲置宅基地数量及面积、依赖程度、对政策了解程度等均农户宅基地流转行为的影响不显著。通过对和林格尔县农户宅基地流转行为影响因素分析,结合目前该县农村宅基地改革和发展的现状,为推动内蒙古自治区农村宅基地改革工作顺利开展,本文分别从农户、社会、政策等方面为调研的农村宅基地改革提出建设性意见:第一,完善农村宅基地使用权流转的法规和政策;第二,加快农村宅基地确权登记工作,第三,健全市场中介组织并完善市场体系;第四,加大对宅基地的宣传和监督管理;第五,因地制宜规划闲置农村宅基地;第六,提供对宅基地流转中农户的就业培训。