【摘 要】
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国际法适用于网络空间是构建网络空间国际法治的内在需求,但是国际法不是拿来就能用,还要考虑其特征以及属性,故而有关治理规则制定进程缓慢。同时,网络空间对于法律治理需要十分迫切,主权原则、禁止使用武力原则、合作原则等国际法基本原则能为网络空间治理提供初步法律指引,但是,国际法基本原则如何具体适用还存在诸多问题和分歧,有待各国探讨解决。推动国际法基本原则在网络空间的适用首先要明确三个方面的问题:第一,阐
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国际法适用于网络空间是构建网络空间国际法治的内在需求,但是国际法不是拿来就能用,还要考虑其特征以及属性,故而有关治理规则制定进程缓慢。同时,网络空间对于法律治理需要十分迫切,主权原则、禁止使用武力原则、合作原则等国际法基本原则能为网络空间治理提供初步法律指引,但是,国际法基本原则如何具体适用还存在诸多问题和分歧,有待各国探讨解决。推动国际法基本原则在网络空间的适用首先要明确三个方面的问题:第一,阐明国际法基本原则的具体含义和调整对象;第二,网络空间的复杂机制;第三,国际社会就国际法基本原则适用于网络空间的集中争议点。网络空间根据功能可分为物理、逻辑和内容三个层面,其中构成互联网的基础设施,在网络空间活动的主体都位于一国领域之内,主权原则适用于网络空间存在现实基础。有关国家围绕主权原则适用的模式存在争议。西方世界主张的“多利益攸关方”治理模式,旨在减少政府干预,理论意义比较强,但是难用于实践。网络新兴国家主张多边主义治理模式,政府主导。多方参与的治理模式能有效缓解“多利益攸关方”治理模式带来的理论与实践的割裂关系。西方国家极力推动禁止使用武力原则例外规则扩大解释适用,甚至出台《塔林手册》,企图通过专家造法推动网络空间诉诸武力权的规则制定。国际社会要严格解释诉诸武力权的适用,绝不能让例外规则成为主要原则,否则维护世界和平和安全便成了一句口号。网络空间的独特属性决定了合作原则适用的必要性。但是国际社会就合作的路径产生了争议,西方国家希望通过推动区域性条约变成国际条约开展合作,但是《网络犯罪公约》无论是在参与主体还是制定程序方面都存在巨大的局限性,几乎不可能成为国际条约。实现国际合作的最佳路径是在联合国下制定新的公约,联合国不仅具有足够的权威还具有普遍的代表性。作为极具责任感的大国,我国积极参与网络空间法治建设,推动构建国际法治体系。
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