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我国住房公积金制度建立十多年来,在推进住房制度改革,转变居民住房消费观念,改善居民居住条件,增强住房消费水平等方面发挥了巨大作用。但在公积金制度不断完善的同时,也出现了许多问题,在住房公积金运用方面尤为突出。之前的学者侧重对住房公积金制度的研究,如住房公积金制度的运行绩效,住房公积金制度的法律问题,住房公积金制度的完善,以及对我国现行住房公积金制度的缺陷分析和对策等等,但就住房公积金的运用并未作过多的研究,然而这方面对住房公积金制度的发展和中低收入人群住房问题的解决有着重大影响。因此,对这些问题的详细分析和有效解决,以促进我国住房保障制度的发展显得至关重要。本文主要针对住房公积金资金运用效率低下,覆盖范围较窄等问题,对住房公积金的运用进行深入分析,最终提出切实可行的解决措施。我国住房公积金运用方面的研究有利于住房公积金制度的完善,如提高住房公积金的运用率和扩大其运用范围,可以为国家建设和发展提供大量资金,还可以为居民提供多样化的社会保障,住房公积金的合理运用还可以促进其他相关行业的发展等。本文首先介绍现阶段我国住房公积金归集和运用情况,并对此分析研究,找出公积金在运用过程中存在的问题,如实际缴交覆盖率低、覆盖范围窄,个人利用公积金存款账户程度较低,政府对资金的利用效率低下导致大量资金闲置,公积金监管机制不健全等。这些问题导致我国住房公积金制度在发展过程中未能有效解决中低收入者的住房问题,严重阻碍了住房保障作用的充分发挥。本文在详细分析研究新加坡的政府组屋政策和中央公积金制度,以及中央公积金的归集和运用方式及其特点的基础上,与我国的住房公积金的运用情况进行比较,从而总结出新加坡中央公积金制度的可借鉴之处,针对我国现阶段住房公积金运用过程中存在的问题,提出几点建议:扩大实际缴交人群的覆盖范围;提高个人对公积金账户存款的支配程度、增加公积金存款的运用方式,如允许其用于支付自住房屋租赁费用,投资于政府规定的投资项目等;与养老保险和医疗保险相结合;提高政府对归集的公积金的利用效率和运用范围,减少沉淀资金数额,如增加用于购买国债的资金、投资于国家基础设施、市政公共设施等稳定性高的项目以及加强监管力度、健全公积金运用机制等,实现资金的保值增值。本文主要研究内容如下:第1章绪论。本章主要阐述了我国住房公积金运用问题研究的实际背景、理论意义与实用价值。在此基础上,分析研究了住房保障相关理论,明确了住房公积金和住房公积金制度的基本概念,为后续深入研究,提供理论基础。本文为方便读者理清思路,在该章最后一部分列示了文章的框架结构。第2章我国住房公积金运用现状及存在的问题。主要介绍近几年全国住房公积金的归集数额和运用情况,并分析现阶段我国住房公积金运用过程中存在的主要问题。第3章新加坡住房公积金运用情况及借鉴。主要分析新加坡的公共住房政策和中央公积金制度以及中央公积金的运用情况,并与我国公积金制度进行比较,提出可借鉴之处。本文只分析新加坡的中央公积金制度及其运用情况,而并未对住房保障制度较为完善的美国和德国等国家进行分析研究,主要考虑到美国、德国等国家的住房保障体系中并未建立住房公积金制度,这对于有关住房公积金运用问题的研究的借鉴意义不大,而新加坡的中央公积金体系与我国的住房公积金体系较为相似,有较强的可比性和借鉴性,故作重点研究。第4章解决我国住房公积金运用问题的措施。综合前文阐述的我国住房公积金存在的问题,对其分析研究,提出我国住房公积金运用的解决措施,如增加政府对公积金的运用方式,扩大个人对住房公积金存款的支配范围,将住房公积金与养老保险、医疗保险相结合,实现个人自助与家庭互助相结合,政府参与运作及管理,加强公积金监管力度,健全公积金运用机制,提高住房公积金运用效率等。第5章结论。综合阐述本文研究的结论,提出不足之处,并进一步思考,对未来的发展趋势作出展望。