通往和平的另一条路——圣艾智德团体在莫桑比克和平进程中的作用

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1975年曾经的葡属殖民地莫桑比克在独立之后又陷入长达30年的内战,交战双方为独立后掌握政权的莫桑比克解放阵线党和莫桑比克全国抵抗运动,后者成立的目标就是推翻莫解阵的一党统治,建立多党民主制。这场内战造成了100多万人死亡,数千万人流离失所,成为难民。莫桑比克经济也遭到了彻底摧毁。圣艾智德团体作为一个宗教非政府组织,以其独特的调停方式使交战双方莫解阵和莫抵运达成了全面和平协议。圣艾智德团体的独特之处在于其身份的多面化,一方面它是受意大利外交部承认的非政府组织,另一方面它还是受梵蒂冈认可的宗教组织。在罗马谈判中,圣艾智德团体是组织者、维持者和调停者。通过私人外交、穿梭外交等非官方形式,历时两年的罗马谈判达成了一系列协议,规定了停火以后莫解阵与莫抵运在国家政治生活的各个方面,包括选举、军队构成等问题。到2010年底,莫桑比克已经举行过4次大选,其选举程序、选民素质都有了很大改进和提高;内战结束后专注于发展经济,每年的GDP增速达到7%;国家在医疗、教育方面都有了很大改善。   本文第一部分介绍了莫桑比克的殖民地历史与独立战争及其带来的影响。第二部分关注圣艾智德团体在莫桑比克和平进程中的参与实践,从圣艾智德团体最初对莫桑比克的人道主义援助以及与莫桑比克教会的联系,到建立起与莫解阵和莫抵运之间的联系,组织双方谈判中所做出的各种努力直到达成最后的全面和平协议。第三部分分析了圣艾智德团体在莫桑比克和平进程中的作用,它是罗马谈判的组织者、维持者和调停者,运用其独特的穿梭外交方式,最终提出符合双方利益的解决方案。最后,本文将总结圣艾智德团体在调停国内冲突中的优势与缺陷。
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