在教育深化改革的今天，高等教育面临着日趋国际化的挑战。高等教育的深化改革，必须把握21世纪教育发展的时代趋势，与时俱进。招收来华留学生是高校国际交流与合作的重要内容之一，留学生的数量和质量可以很直观地作为高校国际化程度的评估指标。世界一流大学留学生平均为在校学生总人数的14％，研究生中的留学生比例更高，约为29％。中国大学的留学生比例还远远不够，北大也只有4％，而且留学生的层次、专业和水平与国外大学相比还有一定差距。 随着我国国际地位的提升，外国留学生教育迎来了前所未有的发展机遇。截至2004年12月31日，2004年全年共有来自178个国家的110，844名各类来华留学人员，在中国的31个省、自治区、直辖市(不含台湾省和香港、澳门特别行政区)的420所高等学校学习。西部高校留学生人数仅9229名，不到全国留学生总数的10％。全国共有29所高校招收留学生人数超过1000人，但没有一所西部地区的高校。 西部高校具有其特有的吸引来华留学生的优势：(1)西部地区有很多历史文化名城；(2)西部地区有着众多美丽的自然风光和历史文化遗产；(3)西部地区留学生学费和生活费较发达国家甚至国内东部沿海地区便宜得多等等。我国西部高校很珍惜自己的优势，正抓住时机，积极参与国际教育人才市场竞争，争取留学生占高校总在校生数的比率逐年提高。 作者在长期从事留学生管理工作中发现西部高校留学生招生管理、教学管理和后勤管理工作中存在许多问题，本文将指出这些问题以及就这些问题制定相应的对策，使留学生管理从一贯的经验化到科学化转换，使其规范化、系统化，旨在能够有效地弥补西部地区的弱势，为增加西部高校留学生数量和提高留学生管理质量起到积极的促进作用。