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职业年金制度在发达国家已有二百多年的发展历史,作为国家养老保障体系的重要支柱之一,它对缓解人口老龄化带来的基本养老金即第一支柱的支付压力起到了重要的作用。职业年金覆盖率是一国职业年金制度发展规模和发育程度的重要衡量指标。 本文以丹麦、荷兰、爱尔兰、英国和西班牙五国为分析案例,通过对这几个发达国家职业年金覆盖率的分类比较研究,得出影响职业年金覆盖率的五个因素:国家基本养老金的收入替代率、职业年金的性质、企业的经济能力和雇员的收入水平、工会组织的强度和集体谈判的发展情况以及职业年金的监管与运作。同时,依据对五国职业年金覆盖群体人员结构的经验性考察,总结出其中的共性:在享受职业年金的雇员中,接受过高等教育的雇员所占的比例较大;大企业的雇员所占的比重较大。 在此基础上,结合我国的经济背景、制度环境以及企业补充保险制度的发展现状,本文提出,要提高我国企业补充保险的覆盖率,使其真正起到第二支柱的补充作用,就应适当降低基本养老保险的收入替代率;应给予企业,尤其是处于保费支付边缘的企业一定的税收优惠;应实行半强制性的企业补充保险制度;应尽快建立起科学规范的运营规则以及严格的保险监管机制。只有这样,才能为企业补充保险的发展提供一个良好的制度环境。同时,文章还提出,应将行业性企业、经济效益较好的股份制企业、三资企业作为我国目前企业补充保险制度的发展主体。