当前，我国脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚克难的关键时刻，面临着兑现2020全面建成小康社会的庄重承诺，全国各地贫困县脱贫攻坚工作已经看到了曙光，脱贫退出的高峰期即将到来。因此，此时研究贫困县的脱贫退出问题无疑具有十分重要的理论与现实意义。盐池县作为国家扶贫开发重点县，在全区率先实现脱贫退出。通过对盐池县脱贫退出存在问题进行研究，找出其在脱贫退出工作中的短板，进而优化精准扶贫政策，最终实现精准脱贫。　　本文以盐池县作为分析的对象，在充分调研、有详实数据资料的基础上，运用参与式扶贫理论、委托--代理理论和公共选择理论作为分析工具，以及使用文献研究法、实地调查法、理论与实践相结合等研究方法，详细分析了盐池县目前的发展概况，全面阐述了盐池县在脱贫退出中具体的政策措施。发现盐池县在脱贫退出中还存在个别贫困户脱贫退出不规范、贫困户对扶贫项目和资金话语权不多、个别群众“等靠要”思想依然存在、扶贫绩效考核还不够完善以及脱贫成效还未实现持续稳固等问题，并分析存在这些问题的主要原因是参与式扶贫参与不够、委托代理保障群众利益不够、公共选择倾向自己。而要全面系统的解决这些问题，完善盐池县的脱贫退出，提出鼓励群众参与脱贫退出全过程、探索多元可持续脱贫道路、建立科学的考核监督体系以及精神脱贫助力脱贫退出的对策建议。