教材问题是一个古老的问题，教材起源于教育活动，而教育活动则起源于人类营谋生活、传递经验的需要。教材是与教育教学同时发生，并同步发展起来的教学媒介。表情达意的教学媒介由口耳相传、言传身教发展到文字性材料，并逐步形成为教科书。随着现代科学技术的不断发展，作为教学媒体的教材家族也在不断壮大。教科书虽然不等于教材，但是，无论在中西方，到目前为止，教科书仍然被公认为最基本、最主要的教学媒体。 从课程教材发展史上看，教科书与课程有着密切的关系。教科书使课程计划和课程标准成为可供操作的依据。它不仅能够使教学大纲中的课程目标、课程内容转化为可供教师和学生理解和操作的具体方案，而且其内容和编排体例也反映了一定时期社会对教育的影响和教材编制设计者的一定的课程理念和教学理念。因此可以说，教材改革是课程改革的重要组成部分。 为配合当前我国课程改革之需要，本论文以教科书的体系结构为切入口，通过对教材发展史的梳理和对我国教科书现状的分析，了解教科书发展演变的规律和发展趋势，找出我国现行教科书存在的问题。同时，通过对与教科书的体系结构相关理论的梳理，提出编制设计新一代教科书应把握的原则，使新一代教科书不仅能够体现时代精神，反映最新的理论研究成果，并且还应具有别具一格的结构框架。 基于以上思路，本论文在结构上由三部分组成： 第一部分，分析和透视教科书的历史和现实。这一部分有两章内容。 第一章“教科书发展史概述”。通过回顾和分析教科书发展的历史，使我们逐渐看清教科书的功能和作用在教材发展过程中的变化，并整理出教科书发展变化的主要特征。从课程教材发展史上看，教科书是由普通科学文化书籍发展来的，它的对象性在不断地变化，变化的规律是由广泛供给一切文人学者缩小到学校师生，由学校师生再缩小到学生，其对象性越来越明确，越来越狭小，针对性也越来越强。根据这个特点，我们若将教科书以“代”(generation)来划分的话，第一代教科书虽然已成为学校的教学用书，但是它不是现代的严格科学意义的教科书，它还没有从著作或专著中区分出来，为教师和教学服务的目的及其结构尚不明确，更谈不到首要为学生服务的问题。第二代教科书的对象性主要是指向教师的，即教科书主要是为教师的教学服务的。第三代教科书，也是我们在论文中倡导和力图构建的新一代教科书，其对象性是指向学生的，也就是说其体系结构是以促进学生全面发展为宗旨，以帮助学习者自主学习为目的的。在内容选择与组织上，新一代教科书提倡将培养学生的知识技能、情感态度和价值观统筹兼顾起来。 第二章“对我国及国外教科书发展现状的分析”，在本章中，通过与一些国家和地区的教科书的对比分析，找出我们现行教科书存在的问题和差距，为构建新一代教科书寻找方向。 第二部分，教科书编制设计的理论基础与实践分析。这一部分由五章组成。 第三、四、五、六章分别从知识论、心理学、课程观和教学论的角度分析和论述了新一代教科书应具有的特点和编制设计的基本原则。从知识论的角度看，对教科书的编制设计存在着两种知识观，一种是“旁观者知识观”，另一种是“参与者知识观”。新一代教科书应体现出“参与者知识观”的知识理念。从教育心理学的角度上看，皮亚杰的发展心理学和建构主义学习理论为新一代教科书的编制设计提供了有力的依据。 本论文还通过对各种课程论流派的梳理，以相互渗透和融合的方式，将各种流派合理的成分要素整合在一起，提出了教科书编制设计的原则和策略。最后，论文以教学中的教养与教育问题为切入口，提出了教科书中应反映出的新的教材观和教学观。 在上述理论的有力支持下，本论文在第七章中力图勾画出新一代教科书的基本结构特征以及在编制设计教科书时应采取的一些优化处理策略。 第三部分，对教科书编制设计的评价。教科书编制设计好以后还需要获得某些权威认证，以保证教科书能够真正反映当代先进的知识观、学习论、课程观和教学观等相关学科的研究成果，能够充分满足社会需要、儿童需要和人类积累的知识财富得以延续和丰富的需要。为保证教科书评价的科学性、公正性和全面性，本论文在最后一章“教科书评价”中给出了教科书评价的原则、标准和方法。 总之，本论文通过对中小学教科书历史与现实的探讨，从理论层面入手，结合当前中小学课程改革的实际需要，系统地阐述了中小学教科书编制设计的原则、方法和范式。