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国库管理制度是整个财政管理的有机组成部分,国库管理制度的先进与落后,直接影响了一个国家财政政策和货币政策的执行。我国传统的国库支付制度,是在计划经济的基础上实施的,其基本特点为财政资金的拨付是通过财政部门和预算单位分别在代理银行设立多重账户、分散管理、层层拨付进行的,造成了财政资金沉淀,分散和无法监督,财政资金利用率低,财政收支信息反馈慢,缺乏透明度,难以及时为预算编制、执行和宏观经济调控提供应有的保证。在借鉴世界上发达和发展中国家国库管理先进经验的基础上,我国开始了国库管理制度的初步尝试,针对传统国库支付制度的弊病,我国局部地区实行了会计集中支付制度,虽然会计集中支付制度并没有从本质上引起传统制度的变革,但是它为日后的国库集中支付制度奠定了一定的基础,在此基础上,我国逐步推行国库集中支付制度的试点和全面改革。国库集中支付制度是一种以国库单一账户体系为基础,以国库集中支付为资金拨款主要形式的财政国库管理制度,它是公共财政支出体系的重要内容,我国通过几年的改革实践,已经取得了一定的成效,但是在改革进程中还存在着许多问题亟待解决,因此,本文对传统的国库支付制度和国库集中支付制度进行了对比和分析,研究了问题的根源并思考如何进一步完善国库集中支付制度的改革。全文共分六个部分。第一部分,指出了国库管理制度改革对我国宏观经济调控的重要作用,综述了国内外研究现状,改革的背景和论文的研究思路。第二部分,对我国传统国库支付制度模式存在的问题进行分析,得出传统国库管理模式下的财政国库资金分散、沉淀和无法监督的根源是由于多种原因引起的,矛盾集中体现在财政部门、代理银行和预算部门。第三部分,分析我国在改革道路中的探索过程,在改革中会计集中核算制度起到了过渡性的作用,并说明会计集中核算制度向国库集中支付制度转变的可行性。第四部分,通过改革试点中的案例分析,指出我国推行国库集中支付制度由于条件的限制存在不完善的地方。第五部分,针对改革实践中的问题,提出了完善的思路和取向。